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| 蔡東杰。（中評社 資料照） |
中評社台中1月8日電（記者 方敬為）美國國務卿蓬佩奧7日宣布，美駐聯合國大使克拉芙特（Kelly Craft）即將赴台訪問，牽動兩岸敏感神經，是否引起政治波瀾？中興大學法政學院院長蔡東杰表示，特朗普為了蓄積政治能量，預期至卸任前會持續刺激中國，並逐步升級，駐聯大使訪台，已涉違反一中政策，特朗普用意就是讓中方跳腳。但北京也知道這是特朗普的個人秀，研判不會有劇烈反應，除非，繼任的拜登政府照單全收，台海就可能面臨震盪。他也認為，美駐聯合國大使訪台機率不大。
蔡東杰，政治大學政治學研究所博士，現任中興大學法政學院院長、國際政治研究所教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職，並擔任中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。
針對美駐聯合國大使旋風訪台的機率，蔡東杰認為，可能性不大。因為國會已宣布拜登勝選，美國大選結果沒有懸念，距離政權交接剩不到二周，駐聯大使也是交接要務的一環，要在這段政務繁忙的時間安排出訪，不是說做不到，但也不是件容易的事。尤其特朗普政府任命的駐聯大使，當然必須在20日前訪台才有意義，不可能20日之後才到台灣，所以短期內要能成行，機率不大。
特朗普政府卸任前動作頻頻，目的何在？蔡東杰說，特朗普是希望在卸任前，掌握累積政治能量的機會，只是不斷在累積未來的政治能量，因為美國大選結果已定，甚至民主黨完全執政，在這種情況之下，特朗普以及共和黨已是沒有任何施展空間，更沒有翻盤可能。
他指出，從特朗普從政以來的性格，以及特朗普團隊在大選過程的策略布局來看，卸任前持續發動爭端，非常符合特朗普的一貫態度，也就透過特定議題去促進支持者的黏著度，這個能量如果順利投放出去的話，多少都會獲得政治紅利。
蔡東杰說，從2018年特朗普對中國發動貿易戰以來，基本上會發現就是，以特朗普為首的這一圈人，他們獲取政治紅利的來源就是反中，不管是在貿易、經濟、外交、人權等議題皆是，所以特朗普政府大概從2018年以來，就長期在操弄反中議題，並高唱中國威脅論，而這個策略，也確實是有利可圖。
所以特朗普陣營在最後階段，基本上也沒有其他東西可以做。蔡東杰指出，特朗普只好對內不斷否認選舉結果，不斷鼓譟支持者反動，對外則持續反中，才可以在卸任之前持續獲得大眾關注，獲取媒體版面，假如特朗普提前認輸，政治舞台也就宣告結束。特朗普為了保有表演機會，只好一次又一次的祭出新事端，引起國際關注，所以會以切香腸的方式，逐步升高刺激中國的層級，安排駐聯大使訪台就是如此。
美駐聯合國大使訪台是否造成台海動盪？蔡東杰表示，可能性低，就算這個駐聯大使到台灣來，已涉違反“三公報一法”、違反一中政策，但特朗川普畢竟是個任期剩不到兩周的美國總統，誰都知道這個動作本身只是特朗普的個人秀，無法代表美國整體。
所以對北京來說，特朗普舉動固然尖銳，可是也不必認真面對，蔡東杰說，假設這件事情在一年之前發生，代表的層面就截然不同，可是當下這個情況，基本上已不具有質意上的國際政治意涵了，甚至連象徵意義都不大。
因此，蔡東杰表示，不管是對美中台三方來說，真正的關鍵是在於，繼任的拜登政府怎麼去面對這個遺產的問題，特朗普違反一中政策，後續拜登政府表現出來的政策與態度是如何？有沒有適當做出合理的回應？如果拜登政府承攬特朗普路線，照單全收，甚至把它繼續下去，屆時才很可能出大問題。不過，研判拜登繼承特朗普路線的機率極低，畢竟特朗普任期末已釀一團混亂需要收拾，拜登不可能再引發爭端，給自己添亂。 |
