中評社北京2月29日電／2月24日是農曆二月初二，俗稱“龍抬頭”的日子，很多人習慣這天剪頭髮。疫情期間，在相對封閉的理髮店扎堆顯然不明智。預見到這樣的消費需求和風險隱患，北京市提前幾日就發布了理髮店服務指引，提出建立顧客預約制度、避免人員聚集等，平穩度過了這個理髮需求集中釋放的日子。與之相比，最近不少地方爆出的扎堆購物、聚餐、逛景區，就明顯疏於引導防範，屬於管理失職。
社會蘊藏著巨大的消費熱情是好事，一旦疫情結束，強大的消費需求將成為拉動經濟迅速恢復的引擎。因此，現在我們不僅要抗“疫”，還要不失時機地提前謀劃一系列積極擴大國內有效需求的措施。
但是，推動復工、釋放消費熱情不能一“開”了之，只是允許商家開門，不做任何引導和管理，更不能不分時間地點，讓消費者自己跟著感覺走。有些事項，商家和消費者很難預先想到，政策應該制定在前，做到防疫在先、有序開業、科學細致、確保落實。
首先，推動復工、釋放消費熱情要指導企業科學制定復工複產方案和應急預案，把工作抓細。
最近，北京市編發了47個行業指引，除了理髮店，還涵蓋醫院、加油站、餐廳、商品交易市場、景區、飯店等消費者常去的場所。這些行業指引由熟悉情況的管理部門和行業協會編制，細致到門診大廳的門簾可能阻礙空氣流通，各家醫院立即予以拆除；餐廳就餐人員間距應保持1米以上，停止接待群體性聚餐；商場盡量避免乘坐廂式電梯等，實用性、針對性、操作性都很強。企業、消費者可以按照指引做好防控。各地都應該結合實際，按照行業，甚至細化到每家企業，制定切實可行的復工防控方案，對消費者階段性集中釋放的需求給予科學細致引導。這幾天，一些景區、商場對猛然出現的扎堆消費現象採取的分流、限流、加強防護提示等措施十分必要。
其次，推動復工、釋放消費熱情要實事求是，根據實際需求推進，把工作抓實。
近期，各地全力推動復工複產，總體情況是好的，但個別地方也在提高復工率上出現形式主義。比如，有的商場應相關部門要求開放了，商場裡的餐飲商家也“復工”了，但所謂的“復工”就是派一個人坐在店裡守著，無法備貨、無法提供服務。提高復工率不能成為數字統計，而是商家實實在在地開業。如果商家有復工的內在需要，就要在做好保障措施的前提下幫助、支持其復工，如果商家自己都沒有做好復工準備，就不要“被復工”，否則既浪費資源，也平添風險。
第三，推動復工、釋放消費熱情，還需要政府部門把相應的政策保障、政策引導抓緊抓好。
比如，餐飲業的堂食消費者少了，線上的外賣需求卻成倍增長。此前沒有開展外賣業務的餐飲企業要轉型，除了自身的技術、人手條件，還需要申請一系列資質。這在非常時期肯定來不及。為此，市場監管總局專門出台了意見，提出在保障食品安全的前提下，簡化食品生產、經營許可流程。目前，多地市已頒發電子食品經營許可證，或者直接允許餐飲服務單位暫時可以在“線上”和“線下”銷售半成品。這種政策既符合優化放管服、證照分離改革的大方向，也能切實解決企業眼前的難題，應該盡快在更多地區和行業推廣。
第四，推動復工、釋放消費熱情，可以琢磨的創新點還有很多。比如，消費者現在想花錢花不出去，那麼是不是可以由政府部門或者行業協會出面引導和支持，在餐飲、旅遊、文化消費等領域推出惠民補貼的預售，做一些類似“雙11”那樣的提前促銷，先幫商家回籠部分資金，也讓消費者無處安放的消費衝動有釋放空間。
近日，多地已下調疫情應急響應等級，各地生產生活秩序正有序恢復。如何在牢牢控制住疫情風險前提下確保恢復生產經營，滿足群眾的消費需求，既考驗企業和民眾的防範意識，更考驗政府部門的管理智慧。只有共同築牢抵抗疫情的高墻，同時精心謀劃，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，才能贏得防控與發展的“雙勝利”。
來源：經濟日報 作者：佘穎
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