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| 1966年3月14日,郝柏村(左後一)等資深將領與蔣經國在美國第七艦隊企業號航空母艦上等候蔣中正登艦視訪。(圖天下文化提供) |
一九七一年，聯合國表決由中共入會，“我政府毅然退出聯合國，以堅守一個中國的原則”。次年，中共與美國關係解凍，簽定“上海公報”，美國立場有三：
（一）雙方承認，世界只有一個中國，為兩岸人民的共同主張，美國對此不持異議。
（二）臺灣為中國的一部分。
（三）臺灣問題必須和平解決。
上項說法，所謂中國，並未指是“中華人民共和國”或中華民國，是具有戰略模糊的，這對我們是有利的。中共隨即聲稱，世界只有一個中國，臺灣是中國的一部分，“中華人民共和國”是中國唯一的合法政府。我們的立場則是中華民國為唯一合法政府，因此經國先生以“三不政策”肆應，即與中共政權不接觸、不談判、不妥協，其意義在雖已退出聯合國，但仍堅持一個中國原則，中華民國是中國唯一合法政府。
兩岸關係的框架，其實是美國和中共兩個強權在“上海公報”中決定的，我們雖未參加，但是文字並不違背我們一個中國立場。從此，兩岸關係的本質是具有國際變素的內政問題，但非國與國的關係。臺灣是中華民國的領土，“上海公報”也終結了“臺灣地位未定論”，斬斷了臺獨之路，對我們有利。
二、一九七九年迄今，兩岸實質停火並展開交流
一九七九年，美國與中共建交。美國以與我“斷交、撤軍、廢約”三項條件，換取鄧小平宣布一九七九年一月一日零點起，停止砲擊金馬，亦即片面宣布停火，實踐美國在“上海公報”和平解決臺灣問題的主張。
美國與我們斷交是不利的，但換來臺海停火，對我們是有利的。不過，古今中外，從來沒有兩個交戰團體，未接觸、未談判、未妥協而停火的。
處此情況，我們既不能公開宣布接受停火，更不宜宣布不接受停火。我們作了內部處理，外島司令官自一九七九年一月一日零點起，未奉國防部命令，不得對大陸射擊，兩岸實質已進入軍事戰停火時期，迄今已四十年了。
何謂共識？我的解釋：“共識是沒有文字的協議。”共識非片面可以決定，非一朝一夕可以達成，須長時間的磨合，其效果則等同協議。
其實早在金門戰役爆發隨後，蔣中正總統與美國國務卿杜勒斯於同年十月二十三日發表聯合聲明，表示中華民國反攻大陸主要是靠孫中山先生的三民主義，而非憑藉武力”。中共與美國建交時，發表“致臺灣同胞書”，揭櫫力求祖國和平統一的基本政策，並於隔年九月三十日提出在此基本政策下，謀求臺灣問題和平解決的進一步努力。至此，兩岸關係發展正式朝著和平解決方向邁進。
隨著兩岸停火的發展，蔣經國總統以三民主義之自由、民主、均富為號召，為和平統一的基本方針，但堅決反對一國兩制。一九八七年，他宣布解除戒嚴，開放大陸探親，行之多年的三不政策開始鬆動。尤其兩岸停火了，戒嚴解除了，兩岸人民非法交往日甚，以大陸人民偷渡入境最為嚴重，拘留於靖廬者曾達數萬人，並於強力遣返時發生跳海和悶死的悲劇。
基於人道的立場，急謀解決，乃由兩岸紅十字會，於一九九零年在金門開會，達成合作遣返的協議。這是兩岸四十多年來首次的非官方接觸，金門由交火的第一線，轉為談判交流的第一線，時任中華民國紅十字會祕書長的陳長文律師，在談判過程中貢獻至鉅。
顧及兩岸人民交往日漸頻繁，有關權益或糾紛日多。兩岸官方雖拒絕接觸，但也分別成立海基會與海協會，以資深望重的元老擔任負責人，透過白手套的方式，處理人民之間的事務性問題，為兩岸官方的共識。惟兩會會談前提是在一個中國的原則，這是首要的政治議題，必須先行確立。
兩岸代表乃於一九九二年在香港開會，討論一個中國的原則。大陸說，一個中國是“中華人民共和國”；我們說，一個中國是中華民國。雙方均堅持己見，無法達成書面協議，但最後達成共識，兩岸都堅持一個中國的原則，但對一個中國的內涵，由各自口頭表述，此即一中各表的由來。
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