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賴清德拋內閣制 馬英九主張總統制
http://www.CRNTT.tw   2019-01-16 14:02:10
電台節目主持人唐湘龍陪同馬英九步出電台。(中評社 倪鴻祥攝)
馬英九16日到電台接受專訪。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北1月16日電(記者 倪鴻祥)前行政院長賴清德卸任前拋出內閣制主張,馬英九今天上午接受廣播訪問時則表示,如果變成對國會負責的總統制,總統府與行政院可以合併。

  馬英九今天上午接受飛碟廣播電台主持人唐湘龍訪問,對於賴清德卸任時主動拋出修憲議題,認為“國會議員”應該考慮可兼任或擔任內閣部會首長表示看法。

  馬英九表示,他執政第二任後期有國民黨立委提議改內閣制,但要考慮是否可行、務實,若改內閣制,直選總統 的意義就不大,現在民眾抱怨的是總統有權無責,行政院長“有責無權”,這說法不見得正確,但運作上偶爾會出現這狀況。

  他舉例,美國總統不到國會報告,每年只向國會發表一篇國情諮文,但總統的閣員都要經過國會同意,這個同意不是政治性的,而是法律性的,只是美國的制度別國很難學。

  馬英九強調,現在有這麼多實施民主的經驗後,為何中央不能採取地方自治的方式?一個民選的總統難道不該面對國會嗎,至於是否該有防火牆可以再討論,如果能這樣,總統府和行政院可以合併,雖然少掉一個機關,但仍是五院,責任沒變,只是機構少一個。

  他指出,總統府接到一個陳請案從來不處理,都送到行政院,這樣的公文旅行毫無意義。就是因為有疊床架屋的關係,行政程序反而變慢,所以這確實可好好檢討,如果有一個可以對國會或立法院負責的總統制,把行之69年的地方制度格式拿到中央來實施,可以看可否行的通,這個修憲幅度不大,沒改變總統制的本質,國家元首也是最高行政首長,只是要對立法院負責。

          
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