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前台北市政府法規委員會主任委員、律師葉慶元表示 |
中評社台北11月23日電(記者 戴祺修)針對國民黨黨產爭議,前台北市政府法規委員會主任委員、律師葉慶元接受中評社訪問時表示,行政院不當黨產處理委員會主委顧立雄目前要先將國民黨周邊組織認定為附隨組織並收歸國有,國民黨若有異議自行提起法律訴訟,但不當黨產條例立法時就要求附隨組織或特定財產是不當黨產都必須要經過單一的聽證程序,可是現在唯一開過的聽證程序卻不合規定。因此國民黨訴訟勝率相當高。同時黨產會已經有違反判決的先例,未來只要在法院再輸個一兩次,其公信力與轉型正義的詞彙將蕩然無存。
葉慶元目前是泰鼎律師事務所執業律師,過去曾在郝龍斌擔任台北市長期間,出任台北市政府法規委員會主任委員並兼任台北市政府國際事務委員會委員暨執行長,專長於大眾傳播法、憲法、行政法、工程法、都市更新、消費者保護、民事及行政爭議處理。
對於黨產的爭議,葉慶元說,民進黨對於國民黨的清算當然對於深綠選民是很爽快的事情,對中間選民來說要清算國民黨不當黨產沒有問題,但手段可以不用這麼難看,用讓黨工拿不到薪水的方式來進行。兩者應該是分開處理,或是更進一步運用黨工與黨中央的矛盾製造更多衝突,還在21日做出放國民黨黨史館鴿子,說要去沒去的事情。
葉慶元表示,他理解顧立雄的做法是先把周邊的黨營事業用一個公聽會或聽證會來處理掉,因此便可以對外宣稱已經通過法規必要的聽證程序,接下來就可認定為附隨組織並充公國有,後續國民黨有異議在循法律途徑打官司。
葉慶元認為,顧立雄這樣的做法十分糟糕,當初不當黨產條例立法時就有要求要認定是附隨組織或是哪個特定財產是不當黨產都必須要經過單一的聽證程序,也就是程序正義。聽證會就像法庭,過程中辯方可以提出對自己有利的證據,可以要求法院調查對自己有利的證據,可以提出證人與專家學者意見,但在唯一一次的聽證程序中,卻一次調查多個組織。他判斷國民黨未來若告上法院,黨產會將會因為程序不正義而敗訴。
葉慶元認為,國民黨律師只要提出程序有瑕疵,因為黨產會並沒有依照行政程序法規定調查對國民黨有利的證據,因此聽證會根本是做假的,程序自然無效,黨產會這樣的作法,未來只要在法院再輸個一兩次,其公信力將蕩然無存。
葉慶元說,當初黨產會在成立時就被外界質疑是追殺會,找了一些特定政黨背景與假國民黨員組成的委員會,在第一次被法院判輸,需要解凍黨產讓國民黨支付薪水後,再用違法的手段做出行政處份,若是未來再有類似情況發生,只會讓轉型正義這個名詞在台灣臭掉了。
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