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| 程建人受訪。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中10月18日電（記者 方敬為）針對蔡政府外交部長吳釗燮宣布台目前不向美國尋求全面“邦交”關係，前外交部長程建人向中評社表示，美國無論是誰擔任總統，對於美中台現有結構，都不願輕易改變，牽一髮動全身，情勢動盪對美沒好處，蔡政府面對美國沒意願，還有中國大陸投射的關注眼神，兩強加壓，只好自踩煞車。
程建人17日出席台北論壇基金會在台中舉辦的“COVID－19 衝擊下台灣產經的關鍵解析”研討會，針對蔡政府的美中策略受訪表示，蔡政府在美中“外交”路線明顯走押邊策略，在兩強之間選擇傾美，確實，近年台美關係有升溫，但在整體國際情勢而言，仍不可忽視中國大陸的影響力，從近日外交部長吳釗燮在與美國“邦交”態度保守的情況看來，蔡政府可能也開始感受到些許壓力。
蔡政府對外宣稱，當前台美關係是近年來最佳，程建人表示，照理說，正是台美“外交”進一步升級好時機，可是蔡政府卻自踩煞車，代表台美邦交成立短期內是不可行的，蔡政府這樣的表態，其實也是反映出美中兩強釋放出來的雙面壓力。
程建人說，大家都知道台美恢復“邦交”的可能性極微，蔡政府忠實反映當前情況，因為美中台三角關係，既有結構難以輕易改變，美國維繫自我利益，不願改變、中國恪守兩岸政治情勢，不容改變、台灣則是相對被動，想要改變但無力改變。在這樣的情況下，台美的關係能否升級，話語權從來不是在台灣，外交部的說法，可視為婉轉而相對有尊嚴的困境表述。
談到美國大選的選情，程建人認為，撲朔迷離，就主流民調數據顯示，拜登要勝選的機率較高，但因為特朗普是非傳統式政治人物，儘管現階段民調表現不佳，但其在2016年也是以此方式當選，其調性一路走來始終如一，也鞏固許多死忠支持者，這次美國大選，他又增加執政優勢，可操作工具增加，後續發展難以預料。
至於特朗普或是拜登勝出對台的影響？程建人說，不管是誰當選，以他40年來跟美國人打交道的經驗，美國人基本上都很愛國，都是美國第一，只是特朗普把美國第一做到頂，完全忽略國際與其他國家的感受，假如連任，沒有選舉壓力，特朗普的路線有可能轉圜，美國對台灣是否還維持熱絡，有待觀察。而不管當選與否，基本上，美中台之間三角關係結構不會有太大的改變，但拜登上台，假如美國重返多邊主義，對兩岸的處理方式可能有所調整，台灣都要設想兩套劇本因應。 |
