中評社台北9月28日電(評論員 林淑玲)行政院長賴清德26日在立法院備詢公開宣示主張台獨,成為第一位在立法院主張台獨的行政院長。賴清德踩進了蔡英文職權範圍的兩岸領域,且觸動了兩岸紅線,犯了大忌。原以為將帶動蔡英文民調上場的“蔡賴體制”,如今卻成了蔡的燙手山芋,兩人衝突一觸即發。
“蔡賴體制”的脆弱性在賴公開宣示主張台獨一事上一覽無遺。首先,在現行憲法體制下,兩岸、“國防”、“外交”是蔡英文領域,行政院長不應踩線,即使是被在野黨立委逼問,一般也是四兩撥千金。以正常的府院互動,賴清德上任前必經過溝通,備詢時關鍵議題如何答覆,都有標準答案。賴26日在立法院談台獨的說法,早已溢出閣揆職權範籌。
民進黨二度執政,從阿扁之下的“天王閣揆到蔡英文首任閣揆林全,無一像賴清德這麼猛。探索其原因至少有以下幾項:
第一,賴清德不隱藏台獨基本教義派立場。蔡曾任陸委會主委,是民進黨內數一數二的兩岸專家,儘管蔡堅持不接受九二共識、一中原則導致兩岸冰封;但蔡以“不明白示獨”的方式匍匐前進,爭取空間。蔡因應中共十九大即將在10月18日召開,也在9月24日民進黨全代會提出建立兩岸互動新模式、新論述的說法。比較蔡賴兩人,如果蔡被認為是鐵桿台獨,賴清德則是鐵桿中的鐵桿。
從賴清德926在立法院的發言,他非不了解如何以“暗獨”話術回應立院詢答,而是鐵心把心裡的話講出來。這完全可以看出賴堅持台獨毫無妥協的一面。
第二,賴清德雖當了蔡英文的閣揆,並未被收服。在此之前,蔡任命賴擔任行政院長,政壇多認為,這是一個2020“蔡賴配”的格局。蔡把賴拉到身邊,賴2020出來挑戰大位的可能性已降低,蔡打趴國民黨且安內之後,有很高機會可連任成功。從賴在立院談台獨的態度,可看到賴沒把自己當蔡英文的執行長,他要表達自己的主張,把自我放在團隊、蔡英文之上。
9月27日是賴清德上任行政院長滿20天,他下午赴新竹出席一項活動時幽默地說,“沒有要做20年”,可能講出了他的心聲。在立院公開表態支持台獨後,賴蔡關係產生新變數。賴都敢大動作宣示主張台獨了,何況其他政策及人事,在“蔡賴體制”蜜月期過後,賴必然會走自己的路。接下去,兩岸關係若因賴再度惡化,或是蔡賴對政策主張發生衝突,都可能導致兩人決裂。賴有沒有可能選2020?目前還沒人說得準。回顧蘇貞昌與謝長廷在阿扁任內擔任行政院長,蘇只做一年多,謝不到一年就不歡而散。
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