中評社台北7月10日電（評論員 林淑玲）民進黨政府準備修改《台灣地區與大陸地區人民關係條例》對退役將領與退休政務官等赴大陸進行史無前例的最強管制，儼然是高階軍公教的大戒嚴。以民進黨在立法院的優勢席次、國民黨的軟弱應對，新的管制應很快就要上路。這究竟是怕洩密？還是沒信心？不辯自明。此一修法動作也代表，蔡英文是鐵了心，兩岸關係是回不去了！
根據行政院版《兩岸人民關係條例部分條文修正草案》，退離職中將以上軍職人員、曾任情報機關首長及曾任機敏機關政務副首長以上人員，未來赴大陸出席政治性活動將有所限制，退離職管制期限為15年，一旦違反規定，情節重大者最重剝奪終身俸，並追繳勳獎章。未來包括卸任正副總統赴大陸出席政治性活動也都會受管制。
台灣現有法令原本就有防範公務員洩密等相關條文，蔡政府這次修法，明訂退將的退離職管制期限長達15年，且對違法者祭出最重可取消終身俸的嚴厲罰責，重點不在洩密。以現在的科技發展，退離職15年後還有何密可洩？且當事人都年事已高了。蔡政府修法重點是在防範兩岸交流政治效應，欲強力堵住退將登陸、國共領導人會晤等會動搖到民進黨一邊一國主張的交流行為。民進黨才特別點名批判，退役陸軍中將吳斯懷等人去年赴大陸出席孫中山誕辰150週年大會與習近平同台。
“一中”對上一邊一國！這種以壓抑不同政治主張為前提的修法，在台灣1987年解嚴之後幾乎沒有。蔡政府欲藉此創造兩個效應，第一，盡可能把所有藍營的兩岸高層交流全部堵住、擋下來，防止這些交流對內、對外產生蝴蝶效應。以國共領導人會晤為例，無黨籍台北市長柯文哲日前赴上海出席雙城論壇會見大陸國台辦主任張志軍、上海市長應勇都被認為是對兩岸中止官方交流的重大突破，遑論是如果吳敦義能赴大陸出席國共論壇與習近平同台，會創造多大的效應!台灣人會怎麼看？國際社會會怎麼看？
現在兩岸鬧這麼僵，台灣海峽變成是跟朝鮮半島一樣的危機四伏，亞太週邊國家都受到連動。此時國共領導人若能握手會晤，極類似2005年阿扁任內連戰擔任國民黨主席赴大陸訪問的“和平之旅”。“連胡會”這場歷史性會晤若能在“吳習會”重演，對內對外都會突顯蔡政府不但無法維持兩岸穩定現狀，更讓台海在蔡執政短短一年多即從冷和平惡化到有些熱對抗意味。這會讓蔡政府的兩岸政策在國際上受到挑戰。
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