中評社香港8月7日電/在國家層面的改革陷入停滯之際,中國的地方政府正在推進國企改革,試點被稱頌為改革重組“排頭兵”的計畫。
英國《金融時報》8月5日載文《上海大膽推進國企改革獲肯定》,文章說,中國經濟產出約有五分之一來自國有部門。全面整頓低效的國有部門,是中國政府在努力重振不斷放緩的經濟的過程中面臨的最嚴峻挑戰。分析師表示,對於降低高企的企業債務和工業過剩產能來說,裁員和關廠至關重要。然而,失業和減少投資會加大社會動蕩的風險。
萬得資訊(Wind Information)的數據顯示,地方政府正在接過接力棒,推出了大量重組或其他重大改革,導致2016年初以來有56家地方性國企的股票遭停牌。
上海市的改革贏得中共機關報《人民日報》(People's Daily)本周頭版文章的贊揚。今年6月,上海國企監督機構將下屬的國企分為三類——競爭類、功能類和公共服務類——并采取了有針對性的對策。中央政府也曾承諾要采取這一舉措。
中國財政部數據顯示,地方性國企控制的資產占所有國企的46%,而許多情況最糟糕的“僵屍”企業,是歸各省市政府、而不是中央政府所有。
“再看國企改革,這次盯住上海!上海作為國企改革地方排頭兵,”上海東方證券(Orient Securities)分析師鄒慧周一寫道。鄒慧還寫道:“我們預計下半年央企整合有望加速,國企改革主題有望王者歸來!”
上周,匯添富基金管理公司(China Universal Asset Management)旗下一只跟蹤某上海國企指數的交易所交易基金(ETF)籌得150億元人民幣資金,凸顯出投資者對這一主題的熱情。
政策制定者釋放的喜憂參半的信號,促使分析師們競相解讀中國國企改革的總體方向。上海及重慶這樣的特大型城市已仿照新加坡國有投資機構淡馬錫(Temasek)建立起了投資控股公司,以最大限度獲取財務回報。但也有政策制定者反其道而行之,強調有必要加強黨對國企的控制。 |