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網評:完善“低資”好開始 勞動價值待彰顯
http://www.CRNTT.tw   2024-05-04 10:49:15
  中評社北京5月4日電/網評:完善“低資”好開始 勞動價值待彰顯

  來源:大公報 作者:黃 國

  優化法定最低工資檢討機制正式拍板,政府吸納了勞工界的意見建議,引入方程式實行“一年一檢”、“可加不減”,避免令工資調整滯後,同時保障低薪僱員在通縮時期不會被削減收入。引入方程式令未來工資檢討有據可依,有助各方加速達成共識,對此表示支持。

  方程式由通脹與“共享經濟繁榮”因素共同組成低資加幅,方向正確,但乘以20%的方程式過於保守,較工聯會研究所得一般僱員乘以30%或以上為低,未能讓基層工友充分分享經濟發展成果。勞工及福利局局長孫玉菡早前亦提到,如果從2011年實施低資開始便使用方程式,到2023年亦只是41.8元,並非理想水平,與生活工資水平仍有很大差距。

  完善機制發揮“兜底”功能

  另一點是新機制建基於40元水平,基數過低,無法立竿見影改善基層工友的生活。最低工資委員會的研究報告顯示,低資由2011年28元加至2023年40元,升幅為42.9%,但同期甲類消費物價指數上升了44.7%,證明過去十多年,最低工資的加幅連抵銷通脹都做不到,基層勞工的購買力完全沒有改善。如今即使引入方程式並改成“一年一檢”,亦難以彌補舊機制的缺失。

  最低工資要“兜底”避免工資過低、促進基層勞工收入合理增長,還應發揮肯定“勞動價值”的功能。兩大兩小四人家庭,如果兩人從事領取低資的工作,每人月入八千多元,家庭入息不足1.7萬元,但若領取綜援,連同租金、學費和膳食津貼等,金額可能還高出一成,比較之下,更令勞動價值不彰。勞福局常常強調,“在職家庭津貼”可紓緩基層在職家庭的負擔,鼓勵持續工作、自力更生,但從政策角度看,用以“兜底”的工資保障制度要透過另一項福利政策去補充,足見並不完善。

  有賴政府努力,各界求同存異,完善低資已踏出重要一步。孫玉菡表明,“方程式唔係千秋萬世”,新檢討機制實施5至10年後會作檢討。根據《2023年收入及工時按年統計調查報告》,逾62萬打工仔女每小時工資仍少於55元生活工資標準,佔整體288萬僱員的五分之一,反映勞動付出與收入不相稱,半斤得不到八両,是造成在職貧窮的根本原因。展望未來,期望低資機制繼續完善,向生活工資水平改進,真正獨立發揮“兜底”功能。

  其實,除了最低工資這條法定底線,政府大可透過提升外判工的收入,為社會作榜樣。政府過去兩年批出的外判合約,超過三成工友的時薪仍在49.9元或以下,不能保障他們與家人過上體面的生活。盡快全面告別“4字頭”,讓所有政府外判工得享合理收入,獲得長期聘用,將可引領社會“尊重勞動”,令弱勢勞工有更大的獲得感、幸福感、安全感。

  工聯會理事長、立法會議員

          
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