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| 國新辦舉辦水利工程建設有關情況吹風會（中評社圖片） |
中評社北京4月20日電（記者 張爽）今年的《政府工作報告》設定了5.5%的經濟增長目標，在外貿和消費需求轉弱，產業鏈受疫情、俄烏衝突衝擊較大的情況下，投資或成為今年拉動經濟增長主動力。筆者認為，在經過數年的基礎設施建設後，我國的鐵路、公路建設基本完備，而水利工程建設相對還不完善，建設空間較大，今年的《政府工作報告》將基建的重點放在水利工程上，既能改善我國水資源時空分布不均衡的狀況，又能吸納大量投資、創造較多就業機會，拉動經濟增長。
國新辦日前舉辦吹風會，介紹今年水利工程建設的相關情況。水利部規劃計畫司司長張祥偉在回答中評社提問時表示，今年的水利工程建設聚焦“四個安全”——防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全，重點建設任務包括：第一，完善流域防洪減災體系。今年開工長江蕪湖河段整治、黃河下游防洪治理、淮河入海水道二期、太湖吳淞江整治工程（江蘇段）等流域骨幹防洪工程，積極推進黃河古賢等水利工程建設，提高大江大河大湖宣洩洪水能力。第二，提升水資源優化配置能力。加快國家水網工程建設，在推進重大引調水工程的同時，建設貴州花灘子、西藏帕孜等重點水源工程，提高流域區域供水安全的保障能力。在鄉村振興方面，在西南等工程性缺水地區以及脫貧地區，開工一批中小型水庫，解決水源不足的問題。第三，復甦河湖生態環境方面。開展母親河復甦行動，加快河湖生態保護治理，推進永定河、潮白河、西遼河、木蘭溪等一批河湖水生態修復與治理。持續推進華北等地區地下水超采治理。加強水土流失綜合防治。第四，智慧水利建設。加快推進數字孿生流域和數字孿生水利工程建設。數字孿生流域，今年重點是長江、黃河等七大流域。數字孿生工程，今年重點推進長江三峽、南水北調、黃河小浪底、西江大藤峽、嫩江尼爾基等重大工程的數字孿生工程建設。
據水利部副部長魏山忠介紹，根據有關機構的研究成果，在拉動經濟增長方面，重大水利工程每投資1000億元，可以帶動GDP增長0.15個百分點，新增就業崗位49萬。今年完成8000億元的水利投資，一定會對做好“六穩”“六保”工作、穩定宏觀經濟大盤，發揮重大作用。
筆者認為，由此計算，今年的水利投資可以帶動GDP增長1.2%，新增392個就業崗位。不僅是賬面經濟利益，今年水利工程建設的覆蓋面廣，兼顧南北，尤其將重點放在了貧困地區，對均衡地區發展、縮小貧富差距也有重要意義。水利建設與生態保護直接相關，也體現了“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。此外，水利建設與數字技術接軌，應用最先進的科技成果，通過數字孿生流域和數字孿生工程建設，強化預報、預警、預演、預案功能，實現水安全風險從被動應對向主動防控的轉變。
筆者認為，中國歷史上就有李冰修建都江堰水利，功在當代、利在千秋的佳話。今年投資的重點放在水利工程上，相信也將造福一方百姓。但也應注意，水利工程建設工期長、難度大、資金量大，經常需要跨省跨市作業，尤其今年叠加疫情影響，工程進展情況是否順利也是一個值得關注的問題。因此在項目上馬前應充分論證合理性，利用金融工具融資並積極吸引社會資本參與水利工程建設運營，做好協調工作，優化資源配置，全力推進工程建設。 |
