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張五岳:中美博弈下兩岸關係的挑戰與機遇
http://www.CRNTT.tw   2021-12-13 00:15:16
淡江大學兩岸關係研究中心主任、副教授張五岳(視頻截圖)
  中評社香港12月13日電(記者 沈而忱 段曉魯)淡江大學兩岸關係研究中心主任、副教授張五岳11日線上出席“百年變局下的大國關係與台灣問題”研討會時指出,影響當前與未來的兩岸關係,主要有三個重要面向。外在國際政經體系的變遷影響方面,中、美關係高度制約與影響兩岸關係,為兩岸關係最重要的外在結構性因素;兩岸雙方各自面臨內在因素的制約與影響方面,中國大陸對於兩岸關係發展最重要的判準乃是“統”“獨”,並以“反獨”“促統”作為主要標的,但在台灣內部雖然統、獨勢力在過去有著不同的變化,但目前多數的民意仍然是把統、獨當成工具,而非追求的主要的目地;兩岸關係政治互信、各項交流與綜合實力的對比方面,當前兩岸政治對立、軍事緊繃、外交對抗,但在經貿層面依然維持著熱絡的交流,可謂為“政冷經熱”“官冷民熱”。

  其一,外在國際政經體系的變遷影響。

  外在因素可以從全球、區域、雙邊等三個不同層面檢視,尤其以中、美兩國自2018年開啟的經貿戰與在亞太地區的大國博弈,對兩岸關係影響最為關鍵。自1949年以來太平洋兩岸的中、美關係高度制約與影響台灣海峽的兩岸關係,為兩岸關係最重要的外在結構性因素。

  美國認為,當前的美、中關係競爭多於合作。美中交往已走到盡頭,現在美、中兩國的主旋律是“激烈競爭”,將依照“戰略參數”來推動,此外拜登的對華政策是以盟國、夥伴與朋友為核心(國務卿布林肯也表示美國作為單一國家,全國生產毛額不是很大,但加上盟國就非常可觀)。最近將近一年來,美國動作頻仍,加速與主要盟國英、法、德、日等G7國家,以及韓、澳、印、東南亞等亞太發展關係。美國也積極將台海的和平與安全,透過與盟邦的結合逐步促使其國際化。

  張五岳表示,雖然美、中大國持續博弈,但是秉持“管控分岐”、“鬥而不破”,則是雙方罕見的共識。值得關注的是11月16日中美領導人舉行視訊會議,雙方在會晤後,中國大陸外交部發言人趙立堅指出,台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題,也是兩國元首每次交往必談的問題。習近平在此次會晤中明確指出,一個中國原則和中美三個聯合公報是中美關係的政治基礎,強調中國實現完全統一是全體中華兒女的共同願望,我們願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但是如果台獨分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。在這個關係中國主權和領土完整的問題上,中國沒有妥協的空間。拜登總統在會晤中再次重申,美方堅持一個中國政策,不支持台獨。吾人認為,此次,習近平上台後首度如此全面的與美國總統表明北京在台海議題上的立場與底線,北京的主要目的是凸顯:美中在貿易與科技,乃至香港與新疆議題不會引爆衝突,唯一最有可能誤判與衝突的就是在台海議題上,是以,美中要管控紛歧,避免衝突與戰爭,必須妥善處理台海議題。
   


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