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| 台灣政治大學教授湯紹成（中評社資料照） |
中評社香港7月19日電（中評社報道組）7月10日，由中評智庫基金會、中國評論通訊社主辦，廣東外語外貿大學東方學研究中心暨中日韓合作研究中心協辦的“展望後疫情時代之中日關係——兩岸三地之視野”研討會在線上舉行。台灣政治大學教授湯紹成與會並就釣魚台更名事件與中日關系發展進行了個人發言。
湯紹成表示，在奧巴馬時期，由於美方提出“重返亞洲”政策，日本對於美國的重要性迅速提升，美日關係趨於緊密，美方甚至將釣魚台納入美日安保條約的範圍，日方有恃無恐，因而導致中日關係因釣島問題而疏離甚至對峙。
但自特朗普上台之後，美方不斷要求日方增加軍費，且政策顛三倒四、難以捉模，導致美日關係的基礎動搖，因而使得安倍降低姿態向中示好。從兩國外長會見，到安排習近平訪日，都已排上日程。雖然特朗普提出“印太戰略”，加強圍堵大陸，但效果不彰，中日關係得以改善。
可是最近由於新冠疫情肆虐，日方原本還積極援助大陸，雙方關係一度友好，後因疫情惡化，日本也受傷甚重，因而也有意跟隨美方向中國求償，再加上“香港國安法”實施，中日關係再度惡化，釣魚台問題再現。
湯紹成說，在有關最近釣魚台更名一事，日本沖繩縣石垣市議會在六月22日表決通過，確定將釣魚台列嶼的所在行政區名，從“登野城”變更為“登野城尖閣”，雖然改革派的市議員反對更名，因擔憂會惡化與中國及台灣的關係，在11日在委員會表決時就出現3比3的僵局，最後由委員會主席決定通過，預計10月1日起施行。
此一改名的行動，意在明確化日本對釣島擁有實際管轄權，對內對外都能表示日本強烈的決心，讓國內外都能知道釣島是石垣市的行政區域。基於日本地方自治法第260條規定，變更行政區名稱，只要市町村長經議會決議即可，不需要尋求中央政府的意見，因而此更名事件乃日方得寸進尺與以名符實的策略達陣。
相應的，宜蘭縣議會也已通過將“釣魚台”更名為“頭城釣魚台”的決議，但內政部不接受，功虧一簣。國民黨也曾主張，蔡英文總統應召集日本駐台灣代表來表達抗議，以及駐日本代表謝長廷也應向日本政府提出抗議，但政府都無動於衷，只是重申釣魚台是我領土，任何更名無法改變事實，口惠而實不至，在野黨也只有徒呼負負。
在行動方面，保釣人士與地方政治人物提議要登島，但“內政部漁業署”反對，表示無法核發“臨時船員證”，全案因此卡關無法成行。而國民黨立委也曾提議要到釣魚台巡視，海巡署的公務船是可以由立委徵調使用，但因海浪巨大且需一天一夜行程，立委們也都打退堂鼓。至於漁民的權益，我方未能在三月份召開台日漁業會議，也未派遣海岸警衛隊來護漁，更加凸顯得過且過的心態。總之，台灣官方敷衍塞責，在野人士見難而退，一次保釣行動，雷聲大雨點小，最後只能望洋興嘆。
湯紹成總結，由此可見，美日中三邊關係的互動變化，日美關係是動因，日中關係是結果，美日若接近，中日則疏遠，反之亦然，因而當前日方又在釣魚台問題上偷渡成功。目前美日中三方關係的這個格局尚難改變，而兩岸關係的僵局更對釣魚台的情勢不利。 |
