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TIFA台收獲少 王宏仁:美意在與中較勁
http://www.CRNTT.tw   2021-07-02 00:35:51
王宏仁。(中評社 資料照)
  中評社台中7月2日電(記者 方敬為)美台6月30日舉行第11屆貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,但美方對於台灣提出雙邊貿易協定(BTA),以及新冠肺炎疫苗技術代工等需求,沒有正面回應,會談未取得重大進展。成功大學政治系副教授王宏仁接受中評社訪問表示,觀察美國宣布與台灣復談TIFA的時間點,恰巧就在美中貿易代表通話之後,研判TIFA有很大成分是美國做給中國看,主要恐怕是與中國較勁,會議沒有重大進展,不必太過意外。

  王宏仁,台灣大學政治系學士、英國女皇大學國際政治碩士、美國丹佛大學國際事務與安全碩士、德國杜賓根大學政治學博士。曾在德國全球與區域研究中心(GIGA,漢堡)擔任訪問研究員。學術專長為國際關係理論、非西方理論建構之挑戰、亞太安全、全球治理與國際秩序、兩岸關係、中國外交政策等。

  美台TIFA會議6月30日落幕,我方由行政院政務委員”鄧振中與駐美代表蕭美琴與會,雙雙在致詞時均提及,期盼美台洽簽BTA,並於會中呼籲美方與台技術分享新冠肺炎疫苗,或授權台灣代工等,但美國貿易代表署(USTR)在會後新聞稿,對於我方提案隻字未提。雖然美國會有42位跨黨派參議員在TIFA前夕,有聯名致函USTR,要求將美台FTA或BTA列為優先磋商項目,但結果看來,美國官方並未正面回應。

  針對TIFA復談未有所斬獲,王宏仁表示,美國在這次的TIFA策略佈局上,其實有很大成分是為了與中國較勁,就是在做給中國看的感覺。當然台灣方面不希望只是這樣,而是期盼能從中取得實質利益,但就結果論來看,談判確實恐怕沒有在台灣原先設想的路徑上。

  王宏仁指出,觀察這次美國釋出TIFA復談的過程,首先,是由國務卿布林肯先在6月7日釋出相關消息,當時USTR都還沒有承認這件事,也不願對外證實,因為那段時間,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)正在和中國國務院副總理劉鶴,針對美中貿易協定後續的履行做磋商,直到6月10日戴琪才正式對台確認TIFA復談。

  王宏仁認為,從時間點來看,美方才結束與中方的磋商,隨後又接續馬上跟台灣討論數周之內重啟TIFA,可以揣測,美中的貿易談判或許沒有取得共識,所以美方進一步宣布與台復談TIFA,顯然,美國有意把此事跟中國的較勁過程中,做政治性掛勾。

  他說,假若美方的出發點,從不是TIFA本身,那台灣在談判過程或者結果中,沒有達到預期目標,其實也是正常狀況,因為美方的重點跟台灣的設想本身就存有重大落差,再加上台灣對美談判方面是處於權利不對等的情況之下。此外,台灣官方在政治外交方面,又對美極為依賴,能夠在談判獲利的機會本來就不大,或許此結果,台灣方面也有所準備。
 


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