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| 袁鶴齡。（中評社 資料照） |
中評社台中4月15日電（記者 方敬為）前參議員陶德（Chris Dodd）14日率領“資深訪問團”抵台訪問。中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡接受中評社訪問表示，這可視為美中戰略高層對話之後，雙邊交鋒的延伸，這是拜登政府首次派員訪台，先前美國已對台灣議題表示關切，隨後宣布放寬對台交往準則，接續派員訪台，顯然是系列動作，目的在於試探中方底線。
袁鶴齡提到，拜登政府初次派員訪台，為達到試探目的，同時維持在可控的風險範圍內，刻意由不具官方身份的前參議員及兩名前副國務卿出訪，迴避政治紅線。另一方面拜登卻強調，陶德是其“好朋友”，傳遞美國官方授權的訊號，有意無意刺激中國。他認為，這趟訪問行程，以及後續中方的因應作為，將奠定接下來拜登政府執政下的美中台互動模式走向。
袁鶴齡，美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長，曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。
美國前參議員陶德14日奉拜登之命，以祝賀《台灣關係法》42周年為由，與前副國務卿阿米蒂奇（Richard Armitage）、史坦伯格（James Steinberg）等人組團訪台，並將會面蔡英文總統，與台灣安全、外務高層見面。
袁鶴齡表示，拜登政府首次派員訪台，時間點在3月18日美中戰略高層對話不歡而散之後，並在美國宣布將放寬對台交往準則之際，可以視為系列的作為，是拜登政府與中國交鋒的延伸，主要目的是藉此來測試中國底線。
美國在這方面展現出典型的戰略模糊及兩手策略，袁鶴齡指出，首先是派來的訪問團不具官方色彩，而同一時間美國氣候特使克里（John Kerry）也將赴上海會晤。顯然，拜登有意將赴台訪問團的敏感性壓低。
美國這趟台灣訪問行程，是透過戰略模糊的方式，達到試探中國目的，同時又可以控制風險範圍，避免事態演變成政治衝突。袁鶴齡說，首先，訪問團成員全部都是前任民代與官員，並且以祝賀《台灣關係法》42周年的名義出訪，形式上沒有政治敏感，可是另一方面，拜登卻稱陶德是“好朋友”，也釋放出充分授權的訊號。
袁鶴齡認為，美國這個舉動是告訴中國，台灣與美國的友好關係，這也反映出當前美中台三邊關係的狀態，如果美中關係良好的話，台灣就被邊緣化了。但相對的，如果今天美中關係惡劣，美國一定拉著台灣來對抗中國，拜登現在的舉動就是如此，而台灣在當中往往不是一個行為者，只是一個被動的籌碼，美國又再一次透過友台來制中。
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