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| 朱新民。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北2月23日電（記者 鄭羿菲）美國總統拜登與中國領導人習近平在除夕夜進行2小時通話。政治大學外交系教授朱新民接受中評社專訪分析，這是中美關係從全面對抗走向對話、競爭、合作，而共識則是中美儘管會有利益衝突，但要做好管控分歧，這包括台海的意涵在內。
朱新民說，既然中美從對抗走向對話，美國勢必也希望兩岸關係也是相同方向，美國會鼓勵台灣要走向兩岸對話的道路，台灣在內政、國際上的作為就必須拿捏較務實的分寸，若台灣還是對中國大陸做很多不必要的挑釁，讓美國感覺超越底線與框架，台灣就會受到傷害。
朱新民為政治大學政治所法學博士，專業領域是中共對台政策與兩岸關係，曾擔任過國大代表、兩岸交流遠景基金會大陸所所長、韓國瑜2020大選的“國政”顧問團成員。現為政治大學外交系教授、國民黨智庫國家政策研究基金會資深顧問、台灣治理協會副理事長。
朱新民接受中評社專訪時表示，拜習通話透露三個重要的概念，未來的中美關係將會是對話、競爭、合作，在特朗普時期的中美政策是“對抗”，拜習通話代表中美從全面對抗路線走向對話路線，且通過對話來解決問題，當然中美之間也還存有競爭的成分。值得注意的是，拜習通話的第二天是農曆新年，拜登也拜年，這代表認識與尊重中國大陸的文化。
朱新民說，拜登也談到跟中國大陸之間會有很激進的競爭，反應出拜登看到中國大陸崛起、成長，也了解中國大陸的存在，並成為西方的壓力；其次是拜登看到美國與中國大陸是兩種制度發展的競爭。中國大陸採取社會主義加開放資本主義的發展模式，與西方民主體制加資本主義的路線並不相同，但都同樣走上“現代化成長”的路徑，且中國大陸30年來的發展趕上了資本主義現代化國家。
朱新民指出，拜登提到中美之間不可避免激烈競爭，但不必然衝突，這與中國大陸主張相似，也就是中美大國有各自立場、堅持與利益，但要尊重彼此的核心利益，可能會有衝突，但要做好管控分歧，這成為拜習通話的共識，而其中也包括台海的意涵在內。
朱新民認為，中國大陸在特朗普時期的對中政策因應，採取戰略定力、戰略忍耐、戰略實力，不管特朗普政府如何醜化中國、掀起中美貿易戰、科技戰等對中國圍堵與施壓，但不隨美國改變中國發展的方向。中國透過政策調整因應，包括雙循環戰略等因應，達到包括去年是全球唯一GDP由負轉正的主要經濟體、中歐簽訂全面投資協定、與東南亞國家簽訂RCEP等成果。
朱新民表示，中國達成的成果，都讓拜登看到中美不能全面對抗，需要在重大關切項目合作，包括疫情、氣候變遷，甚至是區域和平穩定議題，於特朗普時期掀起的中美貿易戰、科技戰，目前還看不到拜登政府較明確的升溫或放緩的動作，但看得出全盤評估或調整的氛圍，拜登應該會回到務實的角度去處理。
在美中台三角關係中，朱新民說，既然美國的中美政策從對抗走向對話，勢必會希望兩岸關係也是走相同的方向，美國會鼓勵台灣，或告訴台灣要走向兩岸對話、兩岸和解的道路，台灣在所有內政、國際的作為上，就必須拿捏較務實的分寸，如拜登已說不要有種族歧視、政治標籤而使用COVID－19稱呼新冠肺炎，台灣也應該順應方向調整。
朱新民指出，若台灣還是對中國大陸做很多不必要的挑釁，或兩岸關係的對抗動作，而讓美國感覺超越底線或框架，台灣就會受到傷害，這是我們希望蔡政府必須要理解，也要往這方向調整。
至於美國國務卿布林肯在18日與日本、澳洲、印度進行四方安全對話，朱新民認為，美國是整體的、延續的、強大的國家，對拜登來說，不是特朗普時期的政策全都延續，但也不可能全部丟掉，符合美國利益的戰略規劃，特別是安全議題，拜登還是會延續，四方安全對話的本質是美國對全球安全的佈局，但美國、中國大陸都可以有各自的安全部署與軍事設置，這是很正常的，不能解讀成中美直接衝突與尖銳對抗。
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