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台缺席RCEP影響不大?陳明德:無法認同
http://www.CRNTT.tw   2020-12-16 00:16:35
陳明德。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中12月16日電(記者 方敬為)針對蔡政府宣稱未入RCEP對經貿影響不大,經濟部貿易調查團前團長、長泓能源公司董事長陳明德向中評社表示,蔡政府不是樂觀,就是無知,單是關稅障礙就讓產業難以負荷。他並透露,過去台商可由大陸設廠轉口,但近期大陸開始保護產業,對台商祭出限縮措施,研判與RCEP成形有關,台商繞行突圍的難度增加,雙面夾擊,產業界都很頭痛。

  陳明德,長泓能源公司董事長,為台灣產業界大老級人物,身兼近30個公部門顧問職務,在馬政府時擔任貿易調查委員會顧問兼中區團長,協助推動ECFA,並曾參與中科園區開發,擔任招商委員會執行長,讓中科順利完成招商任務,後續也完成台中市精密機械科技園區、嘉義大埔美創新智慧園區招商工作,產業界資歷豐富。

  由中國主導的“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)11月15日正式簽署,15國共組全球最大自貿區,佔全球GDP、人口、貿易總額約三分之一。台灣遭排除在外,但蔡政府經濟部宣稱,未入RCEP對台經貿影響幅度有限。

  談到台灣未入RCEP的經貿衝擊,陳明德表示,從業界的角度,他無法認同蔡政府的說法,若從帳面數字來看,確實台灣目前的傳統製造業出口到東協等地,以及部分獲得ECFA早收清單保障的貨品出口到大陸,本來就享有關稅優惠,看起來,台灣沒有加入RCEP的影響不大,可是那只是初期階段。

  陳明德指出,當後續自貿區互惠條件深化後,關稅障礙必然會產生,單是關稅攀升就足以讓業者難以負荷,關稅回升率依不同產業別從5%到30%不等,台灣廠商將大舉失去競爭優勢,此外,棘手的是,近期大陸開始對台商祭出限縮措施,之前台商可經由大陸設廠轉口,避開關稅障礙,但未來這樣的模式卻可能受阻。

  陳明德透露,其實台灣許多業者為了因應RCEP困境,近期紛紛展開境外布局,希望將關稅損害降至最低,他先前也打算赴陸設立PACK廠,就是專門將成品、半成品組裝、出貨用途的工廠,未來能夠經由大陸出貨,避開關稅障礙,先前許多台商也都是採取類似模式。但他洽詢之後,陸方以產業保護為由,除非是有技術層面的製造工廠,否則不接受設廠。

  他分析,陸方的舉動明顯就是,要台灣廠商將製造技術帶去大陸,換取轉口出貨。陳明德認為,這樣的措施,很可能是與RCEP成形有關,台商未來想要經由大陸轉口繞行,突圍不在自貿區內的劣勢,相當困難,除非捨去鄰近的大陸,改鎖定赴日、韓或東協國家設廠轉口,可是都相對不易。

  陳明德表示,畢竟台灣並非RCEP成員國,自貿區成員國再面對台商設廠投資,自然會有所評估,例如,先前許多台商也透過台灣跟新加坡有FTA的關係,透過新加坡將貨品轉出口,但假如之後RCEP運作深化,經濟整合越緊密,即便是可行管道,仍可能因此出現有形及無形的障礙,所以,台灣不在自貿區內,就是影響台灣經貿最不穩定的因子。
 


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