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中評現場:兩岸智庫論壇聚焦中美及兩岸關係
http://www.CRNTT.tw   2020-12-14 00:17:34
中國國際戰略研究基金會副理事長關友飛(中評社 海涵攝)
  中評社北京12月14日電(記者 海涵 張爽)第七屆兩岸智庫學術論壇13日以視頻連線的方式召開,多位兩岸學者就拜登上台後的台海局勢、美國政治結構、中美關係發表觀點。與會學者認為,拜登不會用特朗普式的非外交方式挑釁,但可能順勢而為強化美台關係。拜登政府上台後,將會恢復與盟邦合作,積極重返國際組織,扮演重要領導性角色,這會對中美競爭格局產生影響。拜登更加重視意識形態,中美兩國理念之爭將會加劇。

  中國國際戰略研究基金會副理事長關友飛表示,美新政府對華政策不會回到過去,美對華戰略競爭將是長期的、複雜的。加強分歧管控是重中之重。在美對華戰略競爭之下,台海危機風險加大。
 
  關友飛認為,台灣問題涉及中國核心利益,針對美干涉升級和台當局猖狂的謀“獨”分裂活動,解放軍自然會採取一系列針對性行動,以遏阻外部勢力和台獨勢力的挑釁活動。各方兵力在台島附近頻繁接近,發生軍事摩擦、對峙甚至衝突的風險增大,台海再次進入高危期。
 
  關友飛說,美國是破壞台海和平穩定的最大外部因素,加強中美兩軍危機管控對維護台海和平穩定具有重要意義,今後應著力加強以下工作:一是保持對話溝通不中斷;二是加強危機預防管控的頂層政策協調;三是更新完善現有危機管控機制。

  淡江大學國際事務學院院長王高成表示,過去四年,特朗普的對台政策確實是惡化兩岸關係的重要因素,也影響了台灣一些人對於兩岸關係的觀感,使台灣支持台獨的民意上升。而在2020年,受疫情和國際形勢影響,兩岸關係持續惡化。

  他指出,雖然拜登能夠當選,但是局勢依舊複雜。拜登不會延續奧巴馬時期的政策,這是因為,第一,美國面對的情勢不同於過去;第二,“反中”已經成為美國政治精英共識。因此,拜登任內,中美仍會維持競爭格局,但是競爭的方式會有所改變,美國將會從單打獨鬥走向群體作戰。拜登政府上台後,將會恢復與盟邦合作,積極重返國際組織,扮演重要領導性角色,這會對中美競爭格局產生影響。此外,拜登更加重視意識形態,因此,中美兩國理念之爭將會加劇。

  儘管如此,王高成依然認為,未來的中美關係並不是完全悲觀的。拜登強調中美之間的合作、也提出在台灣問題上的戰略模糊。因此,中美關係相較特朗普時期會有所緩和,這對於台海局勢而言不失為一個契機。 

  中國社會科學院美國研究所所長、研究員倪峰表示,在今年的美國大選中,拜登和特朗普的得票率只相差 4%。雖然今年的投票率很高,但是這個得票比例和2016年的美國大選結構上幾乎是差不多的。但是特朗普和拜登得票的“成色”是不一樣的,特朗普獲得的票7400萬票中大部分都是他的鐵粉。雖然拜登得到了8000多萬票,但是這些得票中可能有相當的比例不是因為喜歡拜登,而是因為討厭特朗普。

  倪峰表示,在美國遭遇了百年一見的疫情、確診和死亡率都是全世界最高、特朗普應該負首要責任的情況,特朗普還獲得了這麼高的支持率。由此可見,美國現在的政治結構是相當穩定的。

  台灣政治大學國際關係研究中心研究員劉復國表示,當前,拜登正在積極籌組未來的新內閣。拜登的人事任命會影響到中美關係、美台關係、兩岸關係。同時,拜登也提到,“美國回來了”,他已經同二十多個國家的領袖通過電話。因此,有理由認為,未來,美國引導世界的角色會進一步上升。拜登在一些全球性議題上也會尋求同中國大陸的協商和合作,其中應對疫情和經濟復甦會是兩大重要議題。

  “但是現有的一些挑戰一時之間還不會改變,”劉復國說,目前,美國的民意在特朗普任期的“反中”政策下,普遍支持“抗中”,因此,拜登將不易做出結構性戰略大轉變。中美關係將會在既有的對抗基礎上,持續貿易戰、科技戰、政治外交戰。中美當前面對的最重要問題是對危機的把控。

  談及拜登上台之後的台海局勢,劉復國表示,最起碼拜登不至於用特朗普式的非外交方式挑釁或直接刺激北京,但相信在深厚的民意支持基礎下,拜登將可能順勢而為強化美台關係。

  劉復國表示,對於未來的兩岸關係,我們一方面要注意兩岸政治訊息的變化,另一方面也要關注台灣民意的變化,要注重深化兩岸的相互合作,建立制度性的溝通平台。
 


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