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台灣中山大學政治學研究所副教授陳至潔認為,蔡英文總統第二任已開始進行戰略平衡,持續對北京釋出橄欖枝。(中評社 高易伸攝) |
中評社高雄11月12日電(記者 高易伸)台灣中山大學政治學研究所副教授陳至潔11日接受中評社訪問認為,今天北京最不愉快的不是台灣又跟美國購買多少武器或增加多少軍事實力?除非台灣擁有核彈頭,不然北京都毋須擔心,因為兩岸軍事力量不在一個級別;北京真正在意的是“美國加強對台灣安全承諾”,尤其涉台系統發言強調台灣當局“勾結外部勢力”、“挾洋自重”等,因為北京覺得“外部”及“挾洋”是難以控制的。
陳至潔還說,蔡英文總統早在第二任期開始便悄悄推動“戰略平衡”,時不時釋出“跟中國的關係不是不能改善”的味道,目的就是要美國別跟台灣“要求”太多,他相信這是蔡已經在做的事情。沒有連任壓力的蔡,應該正著手向北京遞出橄欖枝。
陳至潔,美國加州大學爾灣分校政治學博士、美國南加州大學博士後研究;歷任政治大學國關中心副研究員、中山大學中國與亞太區域研究所副教授;現為中山大學政治所副教授、該校東南亞研究中心副主任。
對於美中新局與兩岸關係連動,陳至潔說,蔡政府並非在美國大選過後,而是早在第二任期開始就已悄悄推動戰略平衡,他認為蔡英文總統對於接下來的美國政府應有“最壞打算”,希望美國可以對台進行“戰略補償”。台美關係是其一、兩岸關係是其二,蔡雖親美,但還是會進行某種戰略平衡。
陳至潔認為,蔡英文總統從今年雙十講話乃至於最近發言,其實調性變得很軟,還放出“跟中國的關係不是不能改善”的味道,目的就是要美國不要跟台灣“要”太多東西。
對於11日國台辦記者會上發言人朱鳳蓮回應媒體提問“民進黨當局領導人一再聲稱願促成兩岸之間有意義的對話”時表示“沒有九二共識的地基,何來兩岸對話的大廈?企圖繞開九二共識,任何交往對話都是無從談起的”。
陳至潔說,那是國台辦的講法,但台灣可以繼續嘗試。蔡英文總統不只一次釋出這樣的訊號,他相信蔡的幕僚應該會有方案以減輕台灣一面倒傾向美國的狀況。
陳至潔認為,2010年馬英九執政時國安會秘書長蘇起跟黨籍立委餐敘就說了開放美牛這事,當時馬政府的戰略平衡是“和中”,但也要稍稍向美國傾斜,正因為要向美國交代,馬才有辦法對中國大陸打開大門。
陳至潔說,今天蔡英文總統幾乎用一模一樣的方式開放美豬,她也在說服黨內人士,只是蔡英文總統的方向跟馬英九相反,蔡是親美的、馬是親中的。蔡也不想被美國吃得死死的,因此要跟對岸釋出一點試探性、帶有友善的氣球。至於北京有沒有看到、或想不想回應似乎不重要,重點是“美國看到了沒?”
陳至潔說,面對美豬這麼大的壓力,台灣必須進行一點戰略平衡才行。台灣跟美國哪有什麼籌碼可談,“無非就是這些空氣罷了”,所以他認為“面子會比裡子”更重要。因為台灣需要美國的安全承諾,這是“面子”問題,台灣跟中國大陸互放空氣,也是“面子”,都是演給美國人看的。所以蔡才想釋出“兩岸不是沒有和解的空間”。
中國大陸願意順勢把球接下來嗎,這樣對兩岸關係有實質助益?
陳至潔說,蔡英文總統已是第二任期了,沒有個人連任壓力,且聲勢如日中天。她一向不是善於強烈對抗的人,但蔡有忍耐力及韌性,他也相信蔡英文總統幕僚會兵推、適時適切地向對岸遞出橄欖枝。“萬一北京立場踩得很硬,那台灣也可能裡子撲空,但再次贏了面子”。
此話怎說?
陳至潔解釋,特朗普任內台灣拿到很多美國軍備,雖然付出不少金錢代價,但全體台灣人都認為似乎是值得的,且台灣目前經濟似乎還撐得住。如果拜登上台後不想跟中國和解,採取繼續對中強硬,那台灣很可能再贏一次,且軍購會繼續買。如果中國接下拜登的橄欖枝,而美國對台灣的安全承諾也沒有降低,可以在經貿上繼續更緊密交流,那台灣還是贏了一次。
陳至潔還說,縱使上述都沒能贏,他相信蔡政府也還是會朝這個方向去告訴台灣民眾。
所以可能變成大內宣?
陳至潔說,對,這也可能是綠營大內宣的一種方式,蔡英文總統目前在民進黨內的統治力,恐怕還無人能給予威脅、挑戰,蔡的統治力應會延續至2022年(地方選舉)之前,她還有近兩年時間可以繼續推動想要政策與方向。
陳至潔說,特朗普當初把中國視為最大敵手,但民主黨拜登上台後可能會回到過去奧巴馬的路線,轉變把俄羅斯視為第一對手,把中國則視為夥伴關係。蔡政府能在這個轉變期爭取多少對台有利的政策或紅利,或者“戰略性補償”,還要觀察。 |