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| 袁鶴齡。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中9月18日電（記者 方敬為）美國國務院次卿柯拉克（Keith Krach）17日抵台訪問，中興大學“國家政策與公共事務研究”所教授袁鶴齡向中評社表示，柯拉克是1979年以來，訪台層級最高的美國官員，對台美同盟象徵意義上有加分，但在實質效益上有限，因為訪台時間點接近美國大選，研判柯拉克此行目的是以拉抬特朗普選請為主，恐怕要求台灣再度讓利。
袁鶴齡指出，8月9日美衛生部長阿扎來訪，蔡政府在沒有對等談判的情況下，片面呼應美國要求開放美豬、牛，喪失台美經貿談判籌碼，如今更高層級的國務次卿來台，本來預期是來主持台美經貿對話，卻遭美方否認。顯然，台美之間互動目標沒有共識，台灣未討到利益，反而可能需要付出更多代價。事實上，在美大選前夕是最不適宜談判的時機，蔡政府若有智慧，應藉此機會把握籌碼換取談判時間，最好等大選塵埃落定後，再擬定談判策略，避免得不償失。
袁鶴齡，美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長，曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。
美國務次卿柯拉克率訪問團搭乘“灣流五型”商務包機，於17日下午5點21分抵達台北鬆山軍用機場，預計18日與蔡英文總統及民進黨府院高層會面交流，19日出席李登輝追思禮拜弔唁，後返回美國。
分析柯拉克訪台的影響，袁鶴齡表示，此行創下1979年以來，訪台層級最高的現任美國國務院官員紀錄，這對台美形式同盟的關係來說，確實有加分，美國藉此落實《台灣旅行法》，促成台美高階官員的實際互訪，除了作球給蔡政府，展現台美同盟，同時，美國也藉此達到拉攏台灣、刺激中國的目的，在象徵意義上有促台美雙贏。
不過，在實質效益上，對台灣的好處恐怕有限，袁鶴齡指出，先前美衛生部長阿扎來台訪問離開後，蔡政府便無預警宣布開放含瘦肉精美豬、美牛進口，爆發輿論爭議，綠營人士極力對外解釋，此舉為促成台美經貿協定的敲門磚，隨後就傳出柯拉克將接力訪台，並主持“台美高階經濟商業對話”，看起來似乎達到蔡政府預想的效果。
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