中評社香港7月30日電／大華網路報今日“是非集”專欄說，立法院臨時會處理監察院人事同意權案爭議延燒，國民黨、民眾黨及時代力量擬“尋求在野合作”聲請釋憲；且因新監委將於8月1日就職，在野黨傾向要求大法官於釋憲前先做成暫時處分，避免違憲監委就任。看來，陳菊即便在後天順利登上監察院長的寶座，未來恐怕很難坐得安穩。
一項最新發佈的民調即顯示，超過六成民眾對新任監委的審查過程不滿，也認為民進黨要負最大責任，更有超過半數(53.3%)民眾對陳菊擔任監察院長後，行使職權能否超越黨派、維持中立，感到沒有信心。這項調查結果突顯了多數民意無法認同民進黨一黨獨霸，以國會多數暴力斲傷民主政治最根本的“程序正義”原則，使得新一屆的監察院尚未開張，就因為不受信任而面臨嚴酷的挑戰。
“程序正義”是民主社會基於一律平等的原則，給予每一個國民適用相同的程序建立制度，避免造成不公不義而產生難以化解的爭端。此一原則在民主國家的國會體制裡，就是“服從多數、尊重少數”的精神；換言之，多數決固然必須服膺，但是，立法議事的過程絕不能壓制少數，破壞“程序正義”原則，否則將有如“毒果樹理論”，使得多數決的結果，不僅有違法違憲之虞，更難以獲得認同與信服。
這次監察院人事同意權案，就明顯違反了“程序正義”。本案或因當天國民黨強力杯葛，未能順利進行實質審查與詢答，但民進黨團仍然執意逕行處理，對於在野黨堅持必須完成法定程序再投票，民進黨團完全不予理會，還把責任推給國民黨。事實上，國民黨此次改變策略攻佔議場杯葛本案，乃民主“國家”國會朝野攻防之常態，亦為少數黨制衡多數黨濫權獨大之必要；惟民進黨竟公然違反立法院職權行使法，幹冒違背憲法精神之大不韙，以人數優勢護航跳過審查程序強行表決過關。 |
