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| 林廷輝。（中評社 黃筱筠攝 ） |
中評社台北7月3日電（記者 黃筱筠）台灣與非洲索馬利蘭互設代表處，台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受中評社訪問表示，美國並未在索馬利蘭設立代表處，美國也不承認索國，但索國位於亞丁灣、非洲吉布地等重要軍事要地，美國若不方便出面，可透過台灣設立代表處，與台交換情報，美透過台灣加強索國關係，就近監看包含中國解放軍等在亞丁灣、吉布地的活動。
林廷輝為台灣大學政治學博士，政治大學外交研究所碩士，海基會顧問，曾任遠景基金會副執行長、國家安全會議助理研究員、中央警察大學與世新大學兼任助理教授，專長為國際法、海洋法、東海與南海研究等。
索馬利蘭非聯合國會員國，在全世界並無“邦交”國，亦不為任何重要國際組織所承認。
林廷輝對中評社表示，索馬利蘭是從索馬里分出去的國家，一路從地中海的蘇伊士運河出來，到吉布地接著亞丁灣。中國以吉布地當做遠洋基地，就是協助中國商船、貨輪在經過蘇伊士運河，進到印度洋時，不受海盜干擾。不只中國，像是日本海上自衛隊、北大西洋公約組織也在吉布地有軍事基地。
他表示，台灣在那裡也有漁船，台灣漁船被海盜劫持，台灣漁船變成海盜母船，因台漁船功能強、好用，北大西洋公約就炮擊過我們已經成為海盜船的漁船。但最近有關海盜情形已經改善很多，是因各國在吉布地有軍事戒備，成是一個重要軍事據點，兩索內戰也是吉布地居中協調、斡旋才結束內戰。
林廷輝表示，過去索馬里海盜事件造成很大傷害，美國也從索馬里撤軍，又不承認索馬利蘭。美國如果不好出面，透過台灣強化與索馬利蘭關係，也透過台灣加強就近監看，包含解放軍等在亞丁灣跟吉布地的活動，這涉及情報交換等議題。
他認為，美方透過台灣交換情報，台灣也有能力針對解放軍監測，透過情報可和美國，或是歐盟等國家強化關係。台灣在這個地方設立辦事處，不是單單為了經貿交流，“戰略地位很重要”。主要也是軍事戰略地位，這裡是解放軍唯一遠洋補給基地，台灣可了解中國大陸在遠洋的動態與戰力。
另外，針對蔡英文總統派任蕭美琴擔任駐美代表，這對台美關係影響？林廷輝指出，蕭美琴駐美很可能是要促成蔡英文總統到華府訪問，蕭代表蔡的意志強烈，又是美國信任的人，蕭到美國不會只有軍事層面，可能是政治層面的突破，取得美國政治上的信任關係。蕭不是只有發揮過去駐美代表處經貿文化的角色，而是轉向政治角色為重。
他說，過去李登輝到母校美國康乃爾大學演講，引起1996年飛彈危機，但蔡英文總統已經是第二任任期，也想要在外交上有突破，美國是台灣一個很重要的關係，蕭美琴到美國可代表蔡意志，促成台美更好的關係。
林廷輝表示，蕭美琴是美國值得信賴的人，會比傳統外交官溝通得更暢通，也可以碰觸更實質議題，非只有形式主義。在這麼多想要擔任駐美代表的人當中，蕭所以被指定，是美國與台灣共同意見，而對美方來說美，對蕭美琴是更有興趣，因對蕭的互信關係是長期建構。
他指出，現在很多人認為蕭美琴應該思考台美發展為更深入的關係，不能只是依照《台灣關係法》處理台灣問題，這樣不夠。應該要更深化台美關係的作為，蕭美琴在美國民主黨、共和黨都有朋友，未來若是拜登當選，民主黨政策幕僚許多人蕭也都認識，她在美國應該是如魚得水，可以發揮戰力。 |
