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東海大學政治系教授潘兆民聲援醫界反對中火重啟,會後受訪。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中7月2日電(記者 方敬為)“港區國安法”上路,凡分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結境外勢力危害國安等罪責,最高皆可處無期徒刑。東海大學政治學系教授潘兆民接受中評社訪問表示,大陸主要是想藉立法達到內部安定、阻絕外部干擾,尤其法條特別明訂“勾結境外勢力”,針對性強。他認為,就是劍指美國與台灣,中共當局對港則訴求穩定,制裁不是主要目的。
潘兆民,政治大學東亞研究所博士,現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授,曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
分析“港區國安法”對香港的影響,潘兆民表示,這次通過的“港區國安法”當中,主要是明訂4項罪責,包括分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或境外勢力危害國安等罪,值得注意的是,法條中特別羅列“勾結境外勢力”,強調境外勢力介入,也屬於違害國安的行為,針對性特別強,而目前為止,介入香港的境外勢力,從2019年反送中事件、港獨活動的過程中,檯面上介入最深的兩個地區,一個是台灣,另一個就是美國。
潘兆民表示,因為香港議題,從2019年迄今,已成為台美雙方用以政治操作的工具,美國總統特朗普為了爭取大選連任,不斷利用香港議題,大打反中牌,台灣也是如此,特別是蔡英文總統去年為了角逐2020連任,在選舉的過程當中,連結著香港的反送中事件,強化選舉操作,最後甚至成功當選。
對中國大陸而言,潘兆民說,美港、台港之間的連結,造成劇烈的政治漣漪,也讓香港局勢動盪不安,台美卻可以坐收政治紅利,因此,中共當局不得不藉由立法,出手阻絕外部勢力干擾內部政局。
潘兆民指出,尤其台港的連結綿密,讓港獨人士及相關行動催化,不只危及到中國大陸對台灣的影響力,甚至讓中國大陸對內解決香港問題形成阻礙,所以中共才火速通過“港區國安法”,快刀斬亂麻,因此可以發現,草案通過後,包括黃之鋒等港獨人士以及相關聯盟,馬上聞風解散,效果立竿見影,顯然“港區國安法”確實有利穩定失控已久的香港情勢。
因此,潘兆民認為,“港區國安法”意在攘外,安內則是附帶效果,所以才有香港建制派人士稱,“港區國安法”促成港人“二次回歸”,不過,是否真能促成二次回歸,還有待觀察,但至少在“安定牌”上面,可發揮很大效用,香港局面趨於穩定,對往後發展才有利基。
潘兆民也提到,勾結境外勢力意指台美,從這次國際社會的反應也可見端倪,雖然聯合國、歐盟等,對於“港區國安法”一致表達反對意見,但也僅在於宣示,反對力道未及反送中事件那樣強烈。
就連過去最關心香港的英國,態度也趨於保守,第一時間只表達,要再研究“港區國安法”是否牴觸《中英聯合聲明》。唯獨美國強調取消港的經貿特殊待遇,台灣蔡政府則宣布成立“台港服務交流辦公室”,宣稱提供港人援助,“境外勢力”所指對象,不言而喻。
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