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| 屏東大學國際貿易系教授黃財源。（中評社 蔣繼平攝） |
中評社屏東1月7日電（記者 蔣繼平）經過近7年時間協商的《中歐投資協定》去年底簽署，屏東大學國際貿易系教授黃財源接受中評社訪問表示，在中美爭霸賽局下，特朗普四年主打美國利益優先，罔顧傳統盟友損害歐洲利益，替中國創造不少機遇，就算美國不樂見，協定還是在拜登上任前談成，表示美歐關係似乎回不去了。這也意味著中國在經濟及地緣關係找到突破，後續觀察是否會在歐洲議會順利通過。
黃財源，1958年生，高雄人。中興大學經濟學系學士，政治大學經濟學研究所碩士，政治大學“國家發展研究所”博士。曾經擔任行政院主計處研究員、經濟部統計處研究員。
歐盟與中國耗費近7年時間協商，在2020年12月30日談成《中歐投資協定》（CAI），雙方僅達成原則性共識，協定仍須獲得歐洲議會批准。
《中歐投資協定》重要性？
黃財源表示，中國的經濟發展是體制轉換和市場運作成功的典範，由早期社會主義經濟體制，開放之初融入中國特色的部分市場機制，再由具中國特色市場機制的運作成功，逐步擴大市場機制比重，取得進一步的經濟成果。而中國經濟要再進一步成長，開放是必要的途徑，開放可引進外來競爭，強健中國企業體質，增強國際競爭力，也可消彌國際爭端，對外貿易和投資障礙，須逐步降低或排除。
根據2019的貿易數據，歐盟是中國最大出口市場，第二大進口來源地，而中國則是歐盟第二大出口市場和第一大進口來源地。CAI協定內容提到，中資公司有望在歐洲經營新能源、環保和數位等事業領域，中國也承諾立法禁止強迫外資轉讓技術、禁止國企歧視外國投資者、在政府補貼方面更加透明，並刪除強制須與中方合資的金融服務、廣告業務、私人醫院、房地產和污水處理等規定。歐洲公司則獲准在中國開展電動汽車、電訊雲服務、航空和海上運輸等相關業務。
黃財源分析，從形式上看來，中國讓與的範圍和項目似乎較歐盟多，但讓與內容事實上也是中國國企改革的必要開放步驟，另外區域全面經濟夥伴協定（RCEP）與CAI的成功簽署，也為下一階段加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）累積能量。RCEP的重點在國際貿易的互利，CAI的主軸在投資環境的公平與優化。
對中國爭取加入CPTPP有幫助？
黃財源表示，CPTPP被稱為是目前標準最高的自貿協定，以目前中國的經濟和政治體制，短期要調整開放至進入門檻標準，困難度相當高。之前中國加入WTO時，承諾會遵守智慧財產權保護等，國際社會對其執行成效並不滿意，加入CPTPP需由目前11會員國同意，可能被操弄成進入障礙。因此可視為動態調整過程。
過程中傳出美國介入因素，為何美國會介意？
黃財源表示，近代無論就種族、歷史、社會、文化、政治各方面，歐洲傳統靠向美國，但在特朗普的執政的4年，推行一切以美國為中心的政策，罔顧跨大西洋伙伴同盟關係的歐盟，損害了歐洲的經濟、政治甚至安全利益，美歐關係才出現轉折。
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