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台入CPTPP 楊仲源:關鍵仍在中國因素
http://www.CRNTT.tw   2020-12-23 00:21:44
楊仲源。(中評社 方敬為攝)
  中評社彰化12月23日電(記者 方敬為)台外交部日前針對加入CPTPP程序表示,需要向所有成員國完成非正式磋商,取得共識,才可以正式遞件申請。曾在外交部亞太司任職的建國科技大學通識中心副教授楊仲源向中評社表示,能否進入自貿區是採共識決,因此確實需要與成員國磋商,但主要還是大國意見為主,先前中國大陸已表態有意加入CPTPP,中國影響因素增強,恐怕台灣在磋商過程中無法順利,連正式申請都困難。

  楊仲源,政治大學政治系碩士、台灣大學“國家發展研究所”博士,曾任外交部“國會聯絡組”聯絡員、亞太司科員、外交部中部辦公室、“台灣省政府”新聞處專員等職。

  台經濟部對外表示,將積極爭取加入“跨太平洋夥伴全面進步協定”(CPTPP),但日前遭質疑遲未正式提出申,外交部對此表示,根據程序,新會員國必須先與所有會員國完成非正式諮商,並取得共識,才能正式遞件申請。

  楊仲源表示,新成員國能否進入自貿區是採共識決,確實需要先透過磋商,有共識後,遞件申請才有機會,至於台灣加入CPTPP的可能性為何?根據外交部說法稱,“台灣目前已與11個CPTPP成員國進行非正式諮商程序,各成員國皆了解台灣爭取入會的決心,態度相當正面”,看起來是抱持樂觀態度,但根據他過往的外交事務經驗來看,成員國的反應恐怕仍以形式上及禮貌成分居多。

  楊仲源說明,理論來說,在非正式磋商當中,自貿區成員國通常不會持反對態度,畢竟台灣距離正式加入自貿區還有很多程序要走,尤其CPTPP內已有7個國家已完成國內批准程序,台灣才剛起步,不可能一蹴可幾,所以真正的難題從不在正式申請前的磋商,而是正式提出加入申請後,所要面臨的國際政治現實挑戰。

  要加入自貿區最主要仍取決於主導國及主要大國的意見,楊仲源表示,以CPTPP而言,台灣首要當然是爭取主導的日本,以及包括新加坡、紐西蘭、加拿大等具有影響力的大國幫忙背書,才有機會發揮影響力,促成遞件申請,但需要注意的是,在台灣展開與CPTPP成員國非正式磋商的同時,中國大陸也公開表態有意加入CPTPP,中國影響因素上升,台灣要加入的阻力也跟著增加。
 


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