中評社北京8月17日電／總部經濟具有稅收貢獻效應、產業乘數效應、消費帶動效應和資本放大效應，產業關聯性強、國際化水平高、集聚帶動作用大，是體現國際大都市城市競爭力和現代化水平的重要標誌。新的時期，深圳以發展戰略性新興產業和現代服務業為主要方向，以城市綜合體和特色樓宇為主要載體，高標準建設一批功能定位清晰、產業特色鮮明的總部經濟集聚區，有助於深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市。
總部經濟生態圈的演化規律
總部經濟生態圈是指眾多總部在特定地理空間上的集聚所演化出的一種巨大的經濟價值網絡，包括總部群落、供應鏈群落和市場環境。總部群落是總部企業或者行使總部職能的機構所構成的一類群體，屬於指揮者和決策者角色，處於市場價值鏈的前端。供應鏈群落是總部群體指揮的對象，包括屬於總部企業自身的生產製造環節，也包括為總部企業提供代加工製造服務的其他中小企業群體，是總部提供最終產品和服務的支撐實體。市場環境是支撐總部群體職能高效發揮的軟硬環境，包括政府提供的基礎設施、公共服務、行政管理等，以及市場提供的商務、法律、財務、知識產權等專業服務網絡和平台。
總部經濟生態圈具有自身演化規律，在不同發展階段具有不同的要素構成和結構。在1.0階段，總部企業呈現零星的集聚態勢，主要以本土供應鏈為主，在城市高端商務區集聚。在2.0階段，本土總部企業快速成長，同時城市高端商務區開始展現對外部總部企業的吸引力，政府開始注重構建適合總部經濟成長的軟硬環境。在3.0階段，城市高端商務區趨於飽和或服務所限，政府在提升軟硬環境的同時開始打造專業化的總部集聚區，專業化服務網絡開始快速成長。在4.0階段，總部生態圈發展成熟，總部集聚區更加專業化，布局更加合理化，同時政府軟硬環境和專業化服務網絡呈現高品質、國際化特徵。
深圳作為國內最早開始規劃總部經濟的城市之一，總部經濟發展已蔚然成勢，不僅成為推動深圳高質量發展的新動能，也是推動深圳走向國際化的重要引擎。2022年深圳經認定的市級總部企業數量達335家，較2017年的97家增長2.5倍，貢獻稅收占全市比重約40%。目前，深圳總部企業可以說形成了兩大陣容。第一大陣容是像華為、騰訊、比亞迪這類的生態型企業，這類企業往往一個企業就能代表一個產業，能夠帶來產業集群的加快發展，帶領大量的中小企業去創新。第二大陣容以深圳上市企業為代表，在很多細分行業形成了大量高能級創新型的總部企業，他們是深圳保持城市活力和自主創新的源動力，具有高成長性、創新能力強、社會貢獻大等特點。與此同時，深圳總部經濟生態圈也存在一些不足。例如：總部群落的國際化特徵不顯著，與之相匹配的城市軟硬環境和專業服務網絡仍有待提升；基於“20+8”產業集群和現代服務業布局，各類專業化的總部經濟集聚區仍有待加快建設。總體來看，深圳總部經濟生態圈處於3.0階段，並開始向4.0階段過渡。
把握打造全球一流總部經濟集聚地的三個關鍵
今年4月，深圳市政府出台了《深圳市總部經濟集聚區布局規劃》。在此基礎上，深圳總部經濟生態圈要跨越到成熟階段，還需著重把握以下三個關鍵點。
構建與深圳定位相匹配的總部群落。深圳市委七屆六次全會提出，要聚焦打造更具全球影響力的經濟中心城市，著眼於粵港澳大灣區協同發展、立足深圳特點，通過持續努力加快建設全球領先的重要的先進製造業中心和具有全球重要影響力的科技創新中心、消費中心、物流中心、金融中心。根據以上要求，對總部群落進行結構優化和提升。一是從短板切入，補充相關的總部企業；二是加快提升總部企業能級，提升匹配度；三是加大對中小企業的培育，使之成長為總部企業；四是支持現有的總部企業提升能級和拓展業務範疇。
打造對標國際一流的軟硬環境和專業服務網絡。總部生態圈從3.0發展到4.0，其中一個重要標誌就是總部群落能夠全面的國際化，這就需要與之相匹配的城市軟硬環境和專業服務網絡。目前，深圳城市基礎設施水平已跨入國際先進水平。下一階段的關鍵，是提升面向國際的一流城市軟服務和市場專業服務網絡。例如：提供高水平的國際教育、國際醫療等城市配套服務；提供與國際接軌的營商環境；提供低成本高效率的國內物流服務和國際一流的航運空運物流服務；提供服務總部業務全球化的法律、維權、交易、咨詢等市場專業服務網絡。
構建面向全球的先進製造和服務貿易供應鏈。目前，深圳總部群落及其供應鏈存在兩個方面的短板。一是缺少主導跨國供應鏈的能力；二是現有面向國際的總部及其供應鏈主要以生產製造為主，以服務貿易為主導的基本屬於空白。未來總部經濟生態圈向4.0跨越，必須構建起先進製造和服務貿易都能夠參與國際競爭的總部及其供應鏈群落。因此，要強化總部群落與供應鏈群落的整體協同、跨國協同。同時，提升總部企業供應鏈跨國配置能力，大力支持面向全球的服務貿易總部發展。
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