港區國安法與基本法23條有何區別、有何關係也是輿論關注的焦點。對此,施榮懷指出,港區國安法同23條的七個範疇還是有一定差異的,但是二者並不是相互排斥的、不具有排除性。港區國安法的立法主要是針對香港當前出現的這種危機,但是23條立法還是要繼續推動。國安法在此時提出是為了及時、迫切因應香港目前出現的這些情況。當前,香港之所以出現這種動亂,正是因為香港23年來都無法完成針對國家安全的立法,只能中央及時出手。針對香港國安立法,本身就是中央的憲制責任。
施榮懷坦言,現在香港經濟已經夠差了,疫情之後,這些“港獨”分子、“黑暴”分子又出來的話怎麼辦?沒有經濟的發展就談不上民生的改善。因此,此時推動港區國安法立法,對工商界、對整個香港的經濟民生是一個絕對利好的消息。
港區國安法將鞏固香港核心價值
我們注意到,港區國安法的消息公布之後,不少香港市民對此不了解而產生憂慮和誤解,他們擔心這會影響到他們享有的各項權利和自由。施榮懷對此指出,其實這個是影響不到一半市民的集會、言論以及生活的自由的。“如果不是要做壞事情,你怎麼會怕這些法律?你不是要‘分裂國家’、不是要進行恐怖活動、不是要勾結外國來搞顛覆政權的事情,根本不用怕。”其實有一個很簡單的例子,澳門在2009年就通過了國安立法,香港也有很多人經常去澳門,也可以親眼看到,澳門人的生活、言論自由並沒有收到絲毫影響。
關於如何加強香港市民對港區國安法的準確認識,施榮懷建議說,等到具體條例出來以後,要及時運用香港市民熟悉的、簡單有效的語言去宣傳、宣講港區國安法。切莫像去年“修例”那樣,讓反對派一些別有用心的人利用民眾對條例的不清楚去“販賣恐懼”。因此,對港區國安法的宣講一定要及時、而且要講清楚,讓大家明白。
有觀點認為港區國安法將會影響香港國際金融中心的地位,施榮懷對此並不贊同。“我覺得恰恰相反,”施榮懷說,港區國安法不會影響到香港原有的民主、自由,反而會帶來更好的營商環境。香港賴以成功的很大因素就是因為香港是世界一流的法治社會。作為國際金融中心的香港也有著嚴格的對金融的規管,打擊洗黑錢等犯罪行為也體現了香港的廉潔。港版國安法立法,可以鞏固香港原有的核心價值,這些核心價值之一就是自由。在港版國安法立法之後,香港有民主、自由,大家可以安居樂業,這反而更能鞏固香港作為一個國際金融中心的地位。
在港設置國安機關是必要的
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