美歐產生分歧表現在哪些方面
對於歐洲三國承認巴勒斯坦國的決定,美國方面表示支持“兩國方案”,但需通過巴以雙方直接談判實現,而非他國單方面承認。與此同時,國際刑事法院一名檢察官近期申請對以色列總理內塔尼亞胡發布逮捕令,引發了美國的激烈反應。
除了內塔尼亞胡,國際刑事法院英國籍檢察官卡裡姆·汗還申請對以國防部長加蘭特,以及巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)三名領導人發布逮捕令,因為他們涉嫌“戰爭罪和反人類罪”。
國際刑事法院是西方主導的議題設置機構。自2002年設立以來,這是該法院罕見地針對西方支持的政府首腦採取行動,遭到美國強烈譴責。這件事本身就折射出美西方發生“內訌”。
美國國務卿布林肯20日發表聲明說,美國“從根本上反對”國際刑事法院的相關決定。布林肯本人甚至回應一名共和黨參議員的提議,支持在美國國會展開兩黨合作通過制裁國際刑事法院的決議。
在歐洲,法國、比利時和斯洛文尼亞等國發表聲明支持國際刑事法院的決定。支持國際刑事法院的還包括一向堅定支持以色列的德國。
國際刑事法院是一個政府間組織,職能和管轄權定義過於寬泛模糊,存在被濫用或無限擴大的風險,因此存在很大爭議,並未得到國際社會的廣泛認可。收到申請後,法院一個由三名法官組成的預審庭通常會在2個月內決定是否發布逮捕令。
浙江工商大學法學院院長宋傑說,雖然不少歐洲國家對此持謹慎態度,但一旦國際刑事法院發布逮捕令,內塔尼亞胡到歐洲訪問就將受到限制。例如,德國是《國際刑事法院羅馬規約》的締約方之一,一旦逮捕令發出就有執行義務。哥廷根大學國際刑法和國際法教授凱·阿莫斯接受德媒採訪時說:“唯一解決辦法就是不邀請內塔尼亞胡訪問,並建議他不要來德國。”
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