賀凱說，2022年中國在俄羅斯的支持下，再度提出擴增BRICS Plus的想法，原因在於美國加碼在外交與安全上對中國的壓力，如四方安全會談BRICS Plus等，BRICS機制似乎可以為中國抗衡來自美國與西方國家制度上對中國的打壓。同樣的道理，俄羅斯在俄烏戰爭後，也面臨著國際孤立與制裁，這也是為什麼俄羅斯加強對BRICS的投入與支持。
賀凱指出，但金磚國家要發展的有兩大困難，讓內部凝聚力較弱，一是彼此沒有面臨共同威脅，中、俄面臨西方與美國的威脅較大，這就是為何中俄非常積極發展BRICS，但印度、巴西、南非則興趣缺缺，甚至印度更能在兩面逢源、到處拿好處，因此印度堅決反對中俄擴充BRICS，而南非、巴西也同樣不希望將BRICS升級為對抗G7的國際機制。
賀凱認為，二是金磚國家彼此共同利益不明顯，貿易依存度有限，意味著彼此經濟合作也有限，且有些國家對美、對西方國家的經濟依賴性也特別強，這也削弱了金磚國家的內部凝聚力，及對外制度制衡的力度，甚至中印還有未解決的領土衝突。
賀凱表示，BRICS的發展也有兩大契機，一是若美國與西方國家對金磚五國的壓力增加，金磚五國的凝聚力就會增加，這也會促進金磚五國進一步發展，若沒有西方壓力，金磚銀行與中國大陸主導的亞投行都不可能發展的那麼順利。第二個機遇則取決於金磚五國的共同努力，若增加彼此的利益關係，找出共同利益增長點，也可以增加凝聚力。
|
