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| 台經長王美花。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北4月28日電（記者 鄭羿菲）為防堵台灣核心科技遭竊，民進黨立委趙天麟、陳亭妃、何欣純、邱志偉等4人共提3案修《營業秘密法》草案，連署人也幾乎都是綠委。但法務部分別針對3項草案給軟釘子“建請再酌”。何欣純則抨擊光是要不要修法加嚴，相關部門就不同調。
立法院經濟委員會28日審查民進黨立委趙天麟、陳亭妃、何欣純、邱志偉等4人提案“營業秘密法部分條文修正草案”，並邀請經濟部長王美花、陸委會副主委李麗珍等人與會備詢。
經濟部長王美花也說，針對防制中國大陸利用挖角人才等各種滲透管道，行政院正協商各部會，盤點相關態樣，有研修相關法律需要者，將由主管部會再行提出。對此，何欣純則批評，光是要不要修法加嚴，經濟部、國安會、陸委會就不同調，現在還看不到行政院有統整的做法，甚至經濟部說法制完備不需要修法，怎麼妳的認知與產業界都不同？
陸委會在書面報告中指出，支持強化管理規範之修法目的及精神，並“尊重”立委相關修法提案，同時配合行政院統籌規劃，研修相關法規。
國安局的書面報告中，則拉美國聯邦調查局長瑞伊（Christopher Wray）背書，“平均每10小時該局就會立案調查一起與中共有關新案件。國安局支持修法完備維護營業秘密相關法律，中共對台科技滲透，目的除經濟利益外，亦有“窮台弱台”的政治意圖，將經濟間諜行為入法，提高犯罪刑度，不僅有助縮短私人法益受損與現行犯罪成本的落差，更具強化台民主防衛機制的功能。
法務部的書面報告中則指出，民進黨立委所提修法草案中第2條第2項、第3項規定經濟間諜行為與境外敵對勢力的定義，未具體規範違反經濟間諜行為的法律效果，能不能達到保護營業秘密的目的，建請再酌。
而在行為上，以“蒐集、刺探、交付或傳遞”等4種侵害行為樣態，是參考“國安法”，但這與營業秘密法第13條之1第1項中所列“竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製或其他不正方法”樣態不同，考量經濟間諜行為保護的客體同樣是營業秘密，有沒有必要在同法中引進不同的禁止樣態，及對營業秘密保護是否充足，建請再酌。
修正草案第13條之2，並未保留原法的“域外使用罪”，對於無法證明行為人是為境外敵對勢力侵害營業秘密，只能證明該人是意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用，而侵害營業秘密者，將無法適用原規定加重處罰，對營業秘密的保護恐有不足，建請再酌。
刑責部分加重為“無期徒刑、十年以上有期徒刑”，在未區分遭侵害的營業秘密重要性對國家安全、產業利益侵害的嚴重性下，是不是符合罪行相當原則，建請再酌。 |
