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施威全:台灣經濟成長本質在對大陸的依存度
http://www.CRNTT.tw   2021-01-07 00:26:21
施威全。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中1月7日電(記者 方敬為)台灣2020年對陸出口依存度達43.8%,創歷史新高,蔡政府對此稱,是大陸對台依賴度提升所致。“國政基金會”財政顧問施威全向中評社表示,該說法明顯違反正常認知,台灣的經濟成長率完全是受惠於中國大陸的經濟復甦,在中方陸續促成一帶一路、RCEP、中歐投資協定的當下,蔡政府卻宣稱北京對台經濟依賴提升,恐怕過於樂觀,並悖於事實。

  施威全提到,台對陸的貿易依存度節節攀升,但蔡政府卻不願與對岸恢復制化性協商管道,恐怕讓台灣外貿發展進退維谷,也就是突破不了中國因素的影響,喪失對外洽談經貿的槓桿籌碼。同時也因為中國大陸已掌握台灣大半經貿命脈,在沒有兩岸協商管道的狀況下,陸方更可能隨時片面切斷台灣的貨品輸陸,就如同對付澳洲的貿易制裁方式,台灣面對險峻的外貿困境,蔡政府應正視現實。

  施威全,台灣大學建築與城鄉所碩士、倫敦大學伯貝克法律學校博士,在賴幸媛擔任陸委會主委時間擔任簡任秘書,曾任行政院中部聯合服務中心副執行長、新北市經濟發展局長等職。

  針對中國於去年底陸續促成“區域全面經濟夥伴協定”(RCEP)、中歐投資協定,對台灣的影響以及未來的國際經貿處境,施威全表示,照此發展趨勢,可以預見台灣在國際經貿的出路恐怕越來越窄,而對大陸的經貿依賴日漸加深,假如蔡政府無法正視兩岸溝通的重要性,台灣就要有經貿命脈掌握在中方手裡的心理準備。

  施威全說,台灣在蔡政府執政之下,失去了面對整個世界局勢最重要的籌碼,也就是兩岸官方間的溝通與制度化協商,如果台灣可以與中國大陸進行官方與官方的對話,同時也可以跟美國的官方協商的話,台灣就可以拿美國作為面對中國大陸的籌碼,兩岸關係則是面對美國及世界局勢的槓桿,無論在政治、經濟上皆然。

  施威全說明,一個穩定的兩岸經貿關係,可以使得外商覺得台灣的經濟具有可預測性,台灣能夠藉著中國經濟的成長而壯大,對於外資來講也會是一個很好的誘因。但上述情形的前提是,兩岸必須有溝通管道,而蔡政府現在主動切斷與大陸官方的制度化協商,也就失去了跟美國交往,以及對世界各國互動最重要的籌碼。

  台灣2020經濟成長率創新高,帳面數字漂亮,但施威全說,台灣的經濟表現自始至終都與大陸脫離不了關係,目前台灣的製造業回升在於,新冠肺炎防疫做得不錯,此外,有很大的關鍵是因為,大陸的製造業同時也在復甦,所以台灣是得利於疫情控制不錯,也得利於大陸把疫情控制住,生產線復工,台灣經濟成長的本質就在於對大陸的依存度。

  他指出,而2020年台對陸貿易依存度再創新高,如此情況之下,蔡政府又不與中國大陸有溝通管道,所以面對美國的經貿壓力只能予取予求,包括進口萊豬,或者美國即將對台灣輸美輪胎課徵反傾銷稅等,另外,台灣也等於是讓中國大陸抓住經貿把柄。

  施威全解釋,因為兩岸沒有制度化協商管道,自然沒有談判溝通的空間,北京完全可以在不溝通、不談判的情況之下,就斬斷了台灣的經濟命脈,這是很有可能的,中澳貿易爭端殷鑑不遠,當兩岸沒有溝通管道,大陸隨時可以片面用經貿手段掐住台灣,所以蔡政府兩岸政策等於是將台灣的外貿發展逼到牆角。

  談到蔡政府稱大陸對台有經濟依賴,施威全認為,部分資通訊技術確實有,但在中方陸續促成一帶一路、RCEP、中歐投資協定的當下,這樣的少數依賴勢必越來越少,然而台灣對陸的貿易依存度不減反增,所以蔡政府說詞顯然違反正常認知,民進黨稱要帶領台灣邁向國際化、參與世界區域經濟整合潮流的種種願景,恐怕都只能是自我安慰的文字而已。

          
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