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| 中央研究院政治學研究所12日在人文社會科學館舉辦“美國總統大選後論壇”，吳玉山發表看法。(中評社 雷明正攝) |
中評社台北11月13日電（記者 雷明正）拜登贏得美國總統大選，中研院院士、政治學研究所特聘研究員吳玉山12日在論壇上表示，拜登不會完全回到奧巴馬時代的對中路線，因為美中之間的衝突和冷戰氛圍已經起來，加上共和黨並未崩盤，拜登會慢慢往特朗普路線靠近，但還是會有一定距離。
中央研究院政治學研究所12日在人文社會科學館舉辦“美國總統大選後論壇”，由政治學研究所所長吳重禮主持，第一場是“選舉結果對美中台關係之影響”，主講人為中研院院士、政治學研究所特聘研究員吳玉山、中研院歐美研究所研究員林正義以及中研院政治研究所研究員冷則剛。第二場為“選舉民調、競選策略及關鍵搖擺州”，主講人為中研院政治研究所副研究員鮑彤（Nathan F． Batto）與淡江大學國際事務與戰略研究所何思因。
吳玉山指出，拜登會想要在對中政策上重開機，但因為美中之間的衝突和冷戰氛圍已經起來，加上共和黨並未崩盤，很大的力量使得拜登不可能走回奧巴馬路線。
吳玉山研判，拜登會不斷的往右（特朗普）推進，越接近選舉越往右，但還是與特朗普有一定的距離。如何去調整，不只關乎台灣，也關乎美國在這美中台大三角地位是什麼角色。
吳玉山指出，台灣多數人喜歡特朗普，在全球來說是很獨特的，大概全世界沒有比台灣人更喜歡特朗普，就算特朗普一般來講在民主國家的表現爭議性很大。
吳玉山認為，在兩強體系下，越來越多國家成為“中小國家”，夾處於美中兩強之間，而兩強之間可以有3種角色，分別是伙伴、樞紐與避險者。吳玉山說，伙伴是所謂小老弟，完全倒向一強，以服從換得安全保障；樞紐則是與兩強維持等距，藉搖擺獲得利益，但沒有安全保障；避險者則是基本上扈從一強，並獲得安全保障，但也跟另一方交往獲得經濟等等利益，並改善與另一強的關係，以減少安全威脅。
吳玉山分析，避險者是優勢策略，因為伙伴的保障度最高，但看重度最低，是低風險低利得，樞紐的保障性最低、看重度最高，是高風險但高利得，避險者則是居於兩者中間。
他以美國選舉作比喻，樞紐是搖擺州，就好像特朗普不可能去加州造勢，搖擺州左右逢源才是受到重視。夥伴跟樞紐都有動機往避險者移動，避險可以躲避樞紐的高壓力，又不至於像夥伴一樣被理所當然不獲得重視。
吳玉山說，東亞這個情勢來看，緬甸看來現在是靠近中方的避險者，除此之外大部份東亞國家則是靠近美方的避險，馬時代的台灣，在他看來也是靠近美方的避險者。而目前的蔡政府，看來較接近美國的“伙伴”。避險可能會受制於三項條件，比如馬政府時代的“國內”反對，也就是太陽花；雙邊關係，也就是兩岸關係；最後是大國介入，就是美國的介入。
吳玉山指出，傳統國民黨是扈從美國，以法統中國來抗衡大陸；新的國民黨也是扈從美國，但是用九二共識與大陸交往，所以是避險者。民進黨是扈從美國，獨立台灣抗衡大陸，所以是美國的夥伴。藍綠意識型態完全不同，但是在戰略結構上卻非常相似。現在的情勢越來越像當年的冷戰。2008到2016做避險者，現在做美國的夥伴。作為夥伴已經沒有避險可能，也就是已斷絕與中和解的道路，必須亦步亦趨的跟隨美國政策。在特朗普任期中美中關係惡化，台灣因為民進黨執政，放棄九二共識受到大陸壓力，台美同行夥伴，獲得美國若干肯定，這就是台灣人大多數支持特朗普的原因。
拜登如果當選，美國一定會調整對中政策，人事一定改變。吳玉山認為，初期措施一定是反特朗普之道而行，台灣也勢必要調整腳步，沒有其他選擇，要開始準備頂住逆風。台灣民進黨政府當前最大挑戰是讓新的老大哥接納小老弟，第二，配合拜登的對中政策，或許可以思考納入“避險者”考慮。 |
