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劉泰廷。(中評社 方敬為) |
中評社台中9月16日電(記者 方敬為)日本內閣官房長官菅義偉將接任首相,台灣入CPTPP機會有機會提升?中興大學日韓總合研究中心研究員、國際政治研究所助理教授劉泰廷向中評社表示,菅義偉大致延續前首相安倍晉三的路線,友台之餘,也會顧慮對中國的關係,加上菅屬於過渡性質,恐怕難以主導過多政策,台灣要藉此加入CPTPP非常困難。
劉泰廷,中興大學國際政治研究所博士,兼任興大當代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職,研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。
菅義偉14日在執政黨自由民主黨總裁選舉中勝出,將出任首相,在外交及安保路線上,菅主張延續安倍路線,以美日同盟為主軸。此外,菅被視為友台派,台灣方面預期台日關係有望增溫,台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的可能性也增加。
針對台灣是否有望加入CPTPP,劉泰廷表示,雖然菅義偉屬於友台派,但不代表台灣就可望輕易加入CPTPP,因為CPTPP即便是由日本主導,但畢竟仍屬於國際型區域經貿協定,台灣要加入涉及多重因素,沒辦法單憑日相的個人意向來定奪。
台灣能否加入CPTPP有三個主要影響因素,劉泰廷指出,一是中國與日本的互動關係,二是台灣是否願意開放進口日本核食,三是台美之間能否談成經貿協定。
劉泰廷說,菅義偉雖然是友台派,但大致上仍延續安倍的外交路線,外界普遍認為其是安倍意志的延伸,根據過去安倍的外交政策判斷,日本在外交決策當中,多少會考慮中日關係,因為日本經濟受到新冠肺炎疫情重創,與中國的經貿合作對日本當前的狀況而言,格外重要,因此日本在推動外交政策上,會盡量避免觸怒中國。
所以,在面對是否讓台灣加入CPTPP這區塊,日本必然得考慮中國的想法,劉泰廷指出,當中國因素摻雜其中,台灣要藉由台日友好加入CPTPP也就不會太容易。
尤其在今年6月,大陸國務院總理李克強才公開表態,“對於參加CPTPP中方持積極開放態度”,而日本一直希望美中前兩大貿易體能成為CPTPP成員國,既然中國大陸有相關表態,按照國際慣例,台灣想要加入,也至少得等到大陸加入後才有譜,中國因素絕對會直接影響台灣進入CPTPP的時程。
當然,也並非因為中國因素,台灣就無法加入CPTPP,劉泰廷表示,事實上,國際經貿談判仍講求利益交換,當台灣願意在相關議題對日讓利到某種程度,台灣要加入也不無可能,而就如同開放進美豬、美牛作為交換台美貿易協定的門票,台灣若要叩關CPTPP,日本核食議題必然又要重上談判桌。
劉泰廷說,這是很現實的問題,尤其是當“小國”與大國在進行貿易談判時,“小國”一定得做到犧牲讓利,才能夠換取大國的經貿市場,台灣對美國是如此,對日本皆然。
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