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| 何思慎。（中評社 張嘉文攝） |
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| 國政基金會舉辦全民共識論壇暨外交政策座談會。（中評社 張嘉文攝） |
中評社台北2月14日電（記者 張嘉文）中國國民黨智庫國政基金會今天舉辦全民共識論壇暨外交政策座談會，輔仁大學日文系教授何思慎在會中表示，中、日“從競爭轉向協調”當令台灣聞到台日關係的空氣變了，須思對外戰略改弦更張，不能對日一廂情願。兩岸關係也應拋開意識形態，審時度勢尋求改善的機遇，以避免中日關係升溫，壓縮台日關係的空間。總之，在台灣對美日外交中，不存在“尾巴搖狗”挑撥美日與中國大陸關係的可能。
這場座談會分成兩場主題探討，第一場為國際及區域情勢分析，題目有當前國際及區域情勢分析、中華民國外交處境及對策、“新南向”政策檢討及建議。第二場為蔡英文總統政府外交政策評析與檢討，題目有台美陸三邊關係現況及檢討、蔡政府外交政策缺失、蔡政府對日政策。
何思慎在討論蔡政府對日政策時表示，在蔡英文總統的“親美遠陸”政策下，台灣淪為“美日同盟”對中的外交牌為不爭事實，但對中國大陸而言，台灣問題為核心利益，無可交易。因此，在中、日外交上，北京勢將對台灣問題強硬表態，明確台日關係紅線，此或許會體現在可能於今年習近平訪日時所發表之日、中“第五項政治文件”中，以期重新栓緊“七二年體制”。
何思慎說，相對於安倍的務實，將美、中“戰略競爭”想像為“新冷戰”，不思改善兩岸關係尋求“避險”的蔡政府，對特朗普在台灣安全保證上的加碼望穿秋水，但美國國會口惠而實不至的對台法案，只會讓台灣未蒙其利先受其害，亦在日、中關係改善中，淪為籌碼，坐失參與亞太經貿合作之先機，損害經貿利益。
何思慎表示，目前台日關係中的兩道障礙，包括“核災區食品”輸台解禁問題和沖之鳥礁海域漁權爭端。從南海及沖之鳥礁海域爭端中窺見蔡英文總統在外交上，採取“近美、聯日、遠陸”，但在攸關台灣漁民生計的海域爭端中，卻接連遭美、日打臉，此反映國際政治的現實及在海洋利益的確保中，非簡單化爭端，與美、日靠攏即能亞太地區的海域競逐中，獲有一席之地。
而在南海仲裁及沖之鳥礁海域爭端接連受挫後，台灣應檢討揚棄於美、日、陸三方中力求平衡的“避險”，一邊倒向美日的“結盟”是否得宜。其實，兩岸關係交惡後，台灣在美日極大化其亞太海洋利益的擠壓下，籌碼盡失，缺乏節制美日漠視“我方”海域主張的政策工具，亦使“台日海洋事務合作對話”，日本以逸代勞，坐等蔡政府在外交上低頭。
何思慎強調，蔡政府從國際通往兩岸的路徑僅為一廂情願的想像，難以在外交現實中實現。民進黨認為美中關係不睦，將驅使北京拉攏台灣，但他們無視此須以兩岸關係的“一中原則”為前提。當前，北京顯然將民進黨所欲之利益給了日本，而台灣僅能在中日關係改善中，擔心利益遭犧牲。 |
