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加大投資確保複產復工有序推進
http://www.CRNTT.tw   2020-03-26 08:31:45
  中評社北京3月26日電/3月17日召開的國務院常務會議提出,要推進重大投資項目開復工、加快發行地方政府專項債以及對重大項目審批核准等開設綠色通道。這說明在當前疫情對全球經濟的負面影響加大的形勢下,中國要更加發揮財政政策的作用,尤其要重視發揮重大項目投資對經濟的拉動和托底作用。

  中國網發表時事評論員卞永祖文章稱,當前疫情在全球的傳播還在加速,很多投資者和經濟學家都對今年的全球經濟形勢表示悲觀。美國聖路易斯聯儲主席布拉德預計,受應對疫情的控制措施影響,第二季度美國失業率可能會觸及30%,其國內GDP也將史無前例地下降50%。對世界經濟未來發展趨勢的悲觀看法越來越多,這與年初相對樂觀的情緒可以說有了很大分別。

  文章表示,從全球的角度看,疫情很可能對各國經濟造成嚴重衝擊。經濟全球化的快速發展,讓各國經濟都成為了這張大網中的一個節點,唯有彼此配合才能實現良好發展。但是這次疫情卻延緩甚至阻斷了人流、物流,客觀上促進了經濟“逆全球化”進程。有研究稱,3月份以來疫情發展已導致全球的跨境人口流動比去年至少下降了1/4。以目前的趨勢來看,今年國際貿易將難有增長,甚至會出現較大幅度的倒退。更多的國家在以鄰為壑,出台限制人員、貨物往來的措施,多年來國際社會所堅持的多邊主義面臨困境,國際治理體系面臨挑戰。

  不過,由於中國防控措施比較積極果斷,疫情基本上已經得到了控制,在當前全球經濟調整中處於更加有利地位。根據相關統計數據,截至目前,由國家發改委調度的533個重大交通項目開復工率已經達到97.8%,上市公司開工率已達98%,顯示重點企業經營已經基本恢復正常。

  文章指出,未來重要的是更加精准施策,加大經濟逆周期調節,確保經濟的穩定運行。我們要高度重視本次疫情對經濟負面影響的深度和廣度,從國外的經驗來看,貨幣政策所能夠發揮的作用正在遞減。比如,美聯儲在3月3日突然大幅下調聯邦基金利率目標區間50個基點,至1.00-1.25%,同時將超額準備金率也下調50個基點至1.1%,緊接著在3月15日進一步宣布降息至0-0.25%,啟動規模達7000億美元的量化寬鬆計畫,同時推出萬億美元經濟刺激計畫,美聯儲更是重新啟動商業票據融資機制,力度之大已經達到金融危機時的水平。但是市場流動性並沒有明顯改善,美國股市已經出現四次熔斷,並且出現了股市、債券、黃金等所有投資品都下跌的局面。由此看出美國經濟前景十分不樂觀,這其中主要原因在於西方多數國家內部已經處於投資、消費“雙飽和狀態”。也就是說,隨著實體經濟的空心化,實體經濟投資空間很小;同時,普通居民的儲蓄率較低,由於實行旅行限制的國家越來越多,疫情對全球供應鏈造成重大打擊,物流、人員流動都已經大幅降低,在這種情況下給民眾發錢恐怕難以起到拉動消費的作用。

  由此可見,作為世界上最大的製造業大國,由於擁有相對完善的上下游產業鏈,再加上前幾年基本扭轉了金融脫實向虛的趨勢,這讓中國在加快重大項目投資領域擁有了更大的政策施展空間。就傳統基建來說,中國仍然存在不少短板,比如在廣大農村地區,農田水利、醫院、教育等設施加強,西部部分地區公路、鐵路還不能滿足當地經濟發展的需要,尤其今年是全面實現小康的最後一年,加快補上這些短板,既是改善人民生活的需要,也是經濟發展托底的需要。

  同時,以5G、工業互聯網、物聯網等為基礎的新基建帶來了更大發展空間。大數據、人工智能、移動支付等新技術中國已經走在了世界前列,在本次疫情期間,雖然大部分人都居家不出,但是通過網絡,基本上保證了生活沒有受到大的影響,並且還產生了大量新的應用,比如多地實行的健康碼制度充分利用信息技術,不僅最大限度減少了企業復工複產前麻煩的審核程序,也對個人身體情況有更全面的了解,確保安全生產、安全運行。在此方面,中國的新需求和創新很可能繼續引領世界,加快新基建的建設可以加快中國經濟在世界上的競爭力。

  文章最後說,在中國改革開放的這四十多年中,投資一直扮演者重要的角色,各級政府也積累了大量經驗,這也從根本上保證了今年中國經濟發展前景仍然樂觀。當然,要加快投資進程,還需要資金充裕和融資成本的降低,這需要相關部門加快金融領域的改革,完善貨幣發行機制,讓貨幣政策的傳導更加靈敏和迅速,並加大地方債發行速度和額度。


          
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