中評社北京10月27日電/網評:香港仍未具備與國際通關條件
來源:大公報 作者:陳凱文
特區政府早前與內地商談免隔離通關事宜,繼創新及科技局局長薛永恒表示不排除直接使用內地健康碼後,特首林鄭月娥昨日預告,政府將取消大部分海外或內地來港的豁免檢疫群組,并會在通關初期設少量配額,僅容許一小部分緊急、有必要性、與香港運作有關的群組如跨境司機等獲豁免,稍後更會落實與內地較為一致的防疫措施,以提高中央恢複與港通關的信心。
現時兩地在健康碼體系的對接上存在分歧,香港無法建立有效的疫情追蹤制度,再加上香港對於境外來港人士,缺乏嚴格的醫學觀察隔離措施,疫苗接種的覆蓋率仍未令人滿意,同時缺乏有效的問責制度,部分人對於香港成功對內通關漸感渺茫,并因此而失去耐性。例如有人開始建議香港不如先跟國際通關,聲稱“起碼有道門開給大家過返正常生活,營商和做各方面的事”。
對於日常業務上跟外資往來較多的港資而言,香港既然對內通關未成事,不如先對外通關,自然是可以同情地理解。然而,我們若是從港人的整體福祉上來看,便會發現現時的確不是對外通關的時機。首先,全球的新冠疫情尚未受控,累計確診數字已達2.43億宗,每日新增確診的近7天平均數字,仍達41萬宗,常跟香港有經貿往來的英美兩國,每日的新增確診個案仍有2萬至4萬個個案。
另一方面,香港的疫苗接種覆蓋率,至今仍然偏低。截至昨晚8點,已接種第一劑疫苗的人數只有459萬,占全港人口68.3%,完整接種人數則只有440萬,占全港人口65.4%,而中國工程院院士、知名呼吸病學專家鍾南山早前受訪時表示,疫苗接種率達8成至8成半,再加上各國、特別是大國的傳染情況都比較低,才是完全開放的一個標准。<nextpage>
汲取國外不設防教訓
畢竟,接種疫苗并不代表完全沒機會遭受感染,全球亦已出現突破性感染的案例,接種疫苗的其中一個重要功能,是減低感染後的重病率和致死率,所以我們必須提高接種率,并且等到國外疫情轉趨緩和,才能減低對外通關所引致的確診數字急升,以及因此而造成的公共醫療負荷增加。
與此同時,在接種率不足的情況下,倉卒對外通關,病毒極有可能在社區傳播中產生變種,假如出現有更高毒性和傳播率,而現時疫苗又難以防禦的超級病毒,勢必會對本地公共醫療系統造成衝擊甚至崩潰,新的變種病毒還有機會外溢,傳至內地以及國外,從而影響國家乃至全球的公共衛生安全,情況有如印度早前出現的Delta變種病毒一樣。
香港假若倉卒對外通關,不但不會令香港“過返正常生活”,反而更有機會造成本地確診個案急升,破壞現時正在逐步複甦的本地服務業和飲食業。君不見新加坡在8月放寬入境檢疫和防疫措施之後,本土病例便不斷攀升,迫使當局於9月底再次加強防疫措施,包括限縮社交聚會最多2人、餐廳內用最多2人一組、居家辦公為既定模式,但是每日新增病例仍未下降,最終逼使新加坡加強防疫措施將延長一個月乎?
更重要的是,假如香港倉卒對外通關的話,內地政府為免疫情“倒灌”,更不可能准許港人北上免隔離通關,而這又衍生兩個問題:第一,究竟對外通關對香港所帶來的整體收益大,還是對內通關大呢?第二,究竟對外通關對香港公共衛生構成的風險大,還是對內通關大呢?相信只要任何一個從全港和全國利益考慮的人,其實都應該知道答案。
由是觀之,不論香港還是內地,其實現時都不具備對外免隔離通關的條件。為今之計,特區政府理應優先建立和推行具備疫情追蹤功能的健康碼,并規定全民強制使用。與此同時,香港亦應收緊入境人士免隔離的豁免範圍,以及完善現有定點隔離設施的安保,包括派駐警察到定點隔離酒店之內。為了讓內地能够放心通關,政府亦應在正式通關之前,完成一次全民強制檢測,以此證明社區內不存在隱形病患,為香港對內免隔離通關創造條件。 |