中評社：根據《草案》內容，中央將在港設立駐港國家安全公署，依法履行維護國家安全職責，行使相關權力。您認為有何具體作用和意義？
駱偉建：駐港國家安全公署實際上是一個具體執行國家安全法的專門機構。中央管治權不是空的口號，要落實到具體單位上去，駐港國家安全公署就是落實中央管治權的體現。
我們看到《草案》對中央和特區在維護國家安全事務上的責任和許可權做出了劃分：中央人民政府對有關國家安全事務有根本責任，香港特別行政區對維護國家安全有憲制責任。既然這個法律很清楚的界定了根本責任和憲制責任，那麼要承擔根本責任，當然需要一個機構專門負責，所以有必要去設立駐港國家安全公署。
駐港國家安全公署的職責在《草案》中規定得很清楚：分析香港特別行政區維護國家安全形勢，就維護國家安全重大戰略和重要政策提出意見和建議；監督、指導、協調、支持香港特別行政區履行維護國家安全的職責；收集分析國家安全情報資訊；依法辦理危害國家安全犯罪案件。這個機構代表中央，所以它可以進行監督、指導、協調，例如有些國家安全事務不是靠特區就能夠完成，可能也涉及到內地，涉及到其他方面，那麼就需要這個機構去協調。
《草案》也規定了它的義務：駐港國家安全公署應當嚴格依法履行職責，依法接受監督，不得侵害任何個人和組織的合法權益；駐港國家安全公署人員除須遵守全國性法律外，還應當遵守香港特別行政區法律。所以這個機構的設立，要處理好“一國兩制”的關係。 |
