第三個因素，是正在進行的南海行為準則磋商。今年3月，在越南芽莊進行了第一次磋商，總體來講比較順利。從各方的主張或提交的初步文本來看，在實際問題上的分歧仍然很大，雖然中國在其中非常積極地推動，希望和東盟有關國家加速磋商進程，但是還不能給過高的期待。
第四個因素，是菲律賓南海仲裁案負面影響逐步顯現出來。越南在單邊地區的油氣開發，也是因為仲裁裁決。因為其中有一條，南沙群島沒有一個是島嶼，包括太平島，要麼是低潮高地，要麼是沿礁，不能主張毗鄰區和經濟區，這四大因素影響未來南海形勢的發展。
吳士存認為，對南海形勢要有一個初步的估計或者預判，處理得不好還會再度升溫。實際問題沒有得到解決，域外大國不甘心南海風平浪靜，域內的國家在推動南海問題的國際化。所以既要有信心，也不能過於樂觀。 |
