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政治大學國際關係研究中心研究員湯紹成。(中評社 戴祺修攝) |
中評社台北11月18日電(記者 戴祺修)針對特朗普當選、TPP無法推動,對美、中、日、台關係變化,政治大學國際關係研究中心研究員湯紹成接受中評社訪問表示,自己不認為TPP如外界已經遭判死刑,而僅是被判死緩,未來美國經濟若好轉,或許TPP還有轉活的一天。對於兩岸關係的發展,湯紹成認為,首先要看19日亞太經合會高峰會的舉辦狀況,宋楚瑜是否能夠順利參加,蔡英文在2018年有地方選舉的壓力,若是在明年底前,老百姓的生活確實受到影響,蔡的兩岸政策才有改變的機會。
湯紹成目前是政治大學國際關係研究中心研究員,學術專長在德國問題 歐洲安全 歐洲政府與兩岸關係,過去也曾擔任政治大學美國與歐洲研究所所長。
美國總統出乎意料由特朗普當選,對於台、美雙方的軍事合作機制受到質疑,但國防部14日證實正就對美採購採購M-1A1新型戰車進行洽談,對於台美關係的變化,湯紹成表示,特朗普的政策論述歸納起來就是美國優先、閒事少管,也就是說特朗普要重新整頓美國國內基礎建設、增加工作機會,因此特別強調要把國外的美國公司與工廠引回國內。
湯紹成說,特朗普希望整頓美國,經費就需要從中東戰爭與東北亞韓國、日本駐軍中尋找,因此可能會對傳統美國軍事安全利益做減碼來籌措資金重建美國,這是目前看到的政策核心論述內容。
湯紹成認為,從現在特朗普的政策論述中可以看出美國失去這麼多工作機會,源自於從中國進口太多貨物,兩國間有五千多億貿易額,中國賺了美國三千多億元,這個狀況要進行改善,減少對中國產品的依賴,但未來還須觀察美中關係的變化,畢竟特朗普的選舉語言可能要打對折後再打對折。
對於整體東亞形勢的變化,湯紹成表示,自己不認為TPP如外界所說的已經遭判死刑,而被判死緩,也就是TPP的進程將暫時冷凍,由於美國國內經濟狀況不好,此時與其他國家做自由貿易並不適切,但未來美國經濟若有好轉的一日,或許TPP還有轉活的一天。
針對日本是否可能領導TPP成型,湯紹成認為,美國至少在短期間內部參與TPP,但日本也無法承擔推動TPP重任,因此日本也有轉向進入RCEP的態勢,當然這也可能是日本藉由RCEP做籌碼,測試美國對TPP的態度,有對美國進行最後通牒的成分在內。
對於美國大選造成台灣加入TPP情勢變化與台、日、美關係的轉變,未來是否可能影響到蔡政府兩岸政策,湯紹成說,過去國民黨與民進黨在外交政策的不同是,國民黨要先改善兩岸關係後再進軍國際,民進黨則是反向行之,國民黨認為沒有良好的兩岸關係,國際關係就無法推動,民進黨不認同這樣的說法與做法,因此要先推動美、日兩國關係。
湯紹成表示,現在美國不推TPP,蔡英文的新南向政策也需要TPP的協助,中國大陸主導的RCEP蔡政府也不可能加入,因此台灣的區域經濟限制更加困難,未來恐台灣可能出現亞細亞孤兒的狀況。
針對蔡英文兩岸政策的變化,湯紹成認為,首先要看19日亞太經合會高峰會的舉辦狀況,宋楚瑜是否能夠順利參加,這會是觀察指標,就算宋楚瑜說出反台獨、一中框架,但是這不是蔡英文說出口,因此並沒有效果,對岸若是讓宋楚瑜順利出席,恐怕對內也難以自圓其說。
湯紹成表示,自己認為兩岸關係目前還沒有走到最壞的地步,中國大陸在經濟層面還只有對觀光產業進行打擊,台灣賺中國大陸800億美元,若蔡英文在九二共識上持續不軟化,經貿打擊就會對台灣有全面的影響;在外交戰上,若是對岸一招手,台灣的邦交國恐怕都會有轉變,特別像是近幾個月內不斷有傳聞的教廷,因此可以看出對岸還沒有對台灣出重手。
湯紹成認為,目前對岸對台灣的影響一般民眾還看不太出來,而蔡英文在2018年有地方選舉的壓力,若是在明年底前,老百姓的生活確實受到影響,經濟不景氣、失業率高造成社會的治安不佳,作為當家的蔡英文責無旁貸,因此到時候兩岸關係才有可能改變。 |