回顧11月下旬至今的美涉台動作,不僅頻率更密,而且還呈現出“隱蔽性”與“挑釁性”相結合的特徵。至於前者“隱蔽性”,體現在美方以文字遊戲、政治話術以繞過元首峰會上的涉台明確承諾,例如堅稱台灣駐立陶宛新設機構“不違反一中”的謬論,罔顧台灣當局向來是以“台北經濟文化代表處”之名與中國大陸建交國進行民間事務性往來的慣例,本質目的就是在國際社會打開一中原則缺口、進一步歪曲一中政策內涵,再如美方所謂“民主峰會”本身就具有意識形態結盟劃線的冷戰色彩,再加上邀請標榜“民主抗中”的台灣當局與會,即便“低調”未邀請蔡英文總統等頭面人物,仍形同徹底違背峰會上的諾言。
至於後者“挑釁性”,則體現在美方不再像元首峰會前那樣,因忌憚峰會泡湯而有意壓低涉台敏感動作的姿態,而是更加明目張膽地干預台海、違背一中原則。例如,習拜會前的11月10日,美方6名國會議員訪台全程不公開、不受訪,民進黨當局也“相當配合”地等到一行人離開台灣才對外發佈訊息,這一方面和他們訪台考察軍事單位的敏感性有關,另一方面當然是美方力求不給即將到來的峰會“添麻煩”打招呼所致。然而,11月25日的第二批美國會議員訪台團則高調得多,不僅有民進黨高層為其公開造勢,而且也毫不避諱並提前預告參訪台軍方機構的行程。
基於上述特徵,我們認為,美方在明確做出涉台承諾後,仍然不遺餘力借台灣問題挑事、惹事,本質上屬於遊走危險邊緣的“擦邊球戰術”,既體現出美方在一中原則上的僥幸心理,也暴露出美方對管控中美分歧、防範中美衝突的極不負責的態度,更是嚴重低估了中方捍衛國家主權的決心。進一步可歸納出以下三個趨向:一是繼續歪曲和篡改“一中政策”,企圖逐步令所謂“一中(一台)”政策在美國國內深化、在國際社會普遍化;二是美台官方交往的紅線“虛線化”,一方面鼓勵和安排國會議員更高調訪台,以規避特朗普任內美方內閣成員訪台帶來的風險,另一方面持續推動美台官員“對口”機制;三是緊鑼密鼓為台灣打造所謂“豪豬”策略,持續加碼對台軍事支援,包括向台灣增派軍事人員。
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