他發現,首先,多數主流智庫學者、政府官員尚未從總統大選的預測錯誤中恢復回來,有的由於當初簽名強烈反對特朗普而擔心報復,有的力挺希拉里、“站錯隊”後失去了未來入閣機會而陷入非常沮喪的“心理療傷期”,而長居紐約的特朗普在入住白宮後,將與華盛頓的傳統政治精英們產生相當困難、膠著的調適期與磨合期。其次,由於多數主流精英被特朗普排擠,為過去長期被邊緣化、處於政治核心之外的商業精英、思想保守甚至是極端的政治右翼產生了大量投機空間,這些人會對特朗普執政初期產生重大影響,進而造成特朗普對外政策的走偏、失序與無理。再次,特朗普目前正處於“學習”與“適應”期。此外,由於競選過程中反對者過多,特朗普不得不以“忠誠度”為唯一標尺選擇首批內閣人員。
王文認為,特朗普希望展現個人“非凡”的政治才幹,時刻讓自己變得“不可預測”而屢出奇招、險招、怪招。他表示,特朗普的“不可預測”是故意表現出來的。“特朗普並不是沒有經驗,而是基於本人的商業交易個性,要在許多傳統的政治規則、範例基礎上進行試探與突破。”他預判,無論國內政治,還是對外政策,未來特朗普推出各類“走偏”政策是否能“糾偏”,取決於美國為此付出的各類代價程度。
試探與交易 明年特朗普對華政策的主基調
在評估明年的中美關係時,王文對此並不樂觀,他在充分調研基礎上認為,目前需要在以下具體政策中作最壞打算和對美交易的準備。
第一是台灣問題。王文提醒,必須防止特朗普政府對台政策的“切香腸”之勢。他指出,多年來台灣方面在華盛頓的“游說”工作在特朗普組閣過程中正在顯現效果,大量過去“親台”但被邊緣化的政治人物開始走上前台,甚至進入新一屆內閣。他們以“小動作”的方式對特朗普推銷台灣,試圖滿足台灣方面的要求,干擾中國發展的進程。在他們看來,“台灣牌”成本低,收效快,且對中國的干擾力很強。
第二是朝核問題。王文認為,朝核問題是特朗普政府對華交易的重點方向。他介紹,由於目前韓國總統樸瑾惠的不妙前景,以及朝鮮方面希冀引發美國關注的挑釁欲,華盛頓諸多調研對象紛紛將“朝核問題”視為2017年將產生變局的重點事件。個別特朗普團隊人士甚至主張要採取“斬首行動”,對朝鮮政權強行“動手術”,進而推進統一的半島政權產生。溫和一些的觀點也是主張美國要對中國施壓,推動中國對朝更加強硬。
|