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劉修文:預算審查監督落地有聲 成效明顯
http://www.CRNTT.tw   2017-03-10 10:50:03
人大監督記者會主席台(中評社 徐夢溪攝)
  中評社北京3月10日電(中評社報道組)十二屆全國人大五次會議新聞中心今天上午舉行記者會,全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文在回答記者提問時表示,近年來,特別是黨的十八大、十八屆三中、四中全會和修改後的預算法實施以來,全國人大緊緊圍繞貫徹實施好憲法、法律和以習近平同志為核心的黨中央的決策部署,我們自覺做好法定動作,認真落實規定動作,積極改進自選動作,確保預算審查監督落地有聲,取得了明顯的成效。

  以下是問答實錄:

  中央電視台記者:謝謝主持人。今年是修改後的預算法實施的第三年,請問劉修文副主任,近年來在加強預算審查監督、提高審查監督實效方面全國人大做了哪些主要工作、取得了哪些重要進展?謝謝。

  劉修文:謝謝您對我們工作的關注,我做個簡要回答。近年來,特別是黨的十八大、十八屆三中、四中全會和修改後的預算法實施以來,全國人大緊緊圍繞貫徹實施好憲法、法律和以習近平同志為核心的黨中央的決策部署,我們自覺做好法定動作,認真落實規定動作,積極改進自選動作,確保預算審查監督落地有聲,取得了明顯的成效。歸納起來應該說有四個方面:

  劉修文:一、積極推進全面依法理財。主要是把落實預算法和落實稅收法定原則作為我們貫徹落實全面依法治國的重要抓手,對照預算法的規定一條一條地落實,按照稅收法定的要求,一項一項推進稅收立法項目。同時我們加大工作力度,認真落實黨中央交辦的“關於加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能”的改革任務。前年,我們研究建立了審計查出問題整改情況向人大常委會報告的新機制,去年的記者會上我也介紹過。去年,又研究建立了預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。總的看,預算法治和稅收法定的觀念日益深入人心,我們預算決算審查監督實效不斷提高。比如,提交大會審查的預算與2014年之前相比,今年就增加了社會保險基金預算、分地區分項目地轉移支付預算以及大家非常關心的地方政府債務的限額和餘額表等等。

  劉修文:二、全面推進深化財稅體制改革。主要是把推進財稅改革作為我們貫徹落實全面深化改革的一個重要的抓手。我們主要是在研究和起草預算決算審查結果的報告中提出有關財稅改革的意見和建議,督促落實人大預算決議中的有關要求。以此為抓手,堅持問題導向。比如深入開展了深化財政轉移支付制度、政府綜合財務報告改革等方面的專題調研,應該說財稅改革呈現了快馬加鞭的局面。比如,在大家非常關心的地方政府債務的管理方面,現在從債務限額的審批、發行、償還、債券置換、預算管理到風險預警、應急處置等方面都建立了比較規範的制度和辦法,可以說地方政府債務基本上關進了制度的籠子。
 


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