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與會專家合影。(中評社 秦正陽攝) |
我把這部分的資料定名為「中華民國領南海資料𢑥編」,先暫時分為四個大的卷,第一卷是總統府,第二卷是內政部,第三卷是國防部,第四卷是外交部。目前已經編印成册的有五十三册,有一册已經編好,在台北還在印刷,還有一部分的零星散落的資料還在繼續編輯製作,今天帶到這裡來的是這五十三册。
在這裡我要特別強調,我在編輯這一些資料的時候,都依照中華民國的法律規定,向國防部丶外交部丶國家檔案管理局等單位申請,而且都得到他們的部會首長正式的公文回覆,得到我可以引用這些資料研究、著作,同時申請了台灣出版品ISBN版權保護及販售許可,所以我們這些都是經政府部門許可公開的資料,這是具有權威性的官方資料。另外為了存真,我們就直接把檔案資料用影印的方式直接把它呈現,所以絕對不會有偽造的質疑。
今天時間有限,我在這裡就只舉出幾件比較具有代表性的資料,來說明菲律賓、越南等國根本沒有領有南海,真正領有南海的,是中華民族。
中古以前的資料,例如鄭和下西洋和之前元朝的歷史我們就不說了,首先我們就只舉在1907年,清光緒後期,兩廣總督張人駿派讉水師提督李准南巡,就在數個南海島上建立石碑,宣示這是大清國版圖,這個事情也報給了朝廷中央。我相信這個在大陸這邊的清朝故宮檔案裡面或二檔館𥚃面應該有。後來在民國政府成立之後,發生了法國,當時是越南的殖民國丶宗主國,占領南海九個島嶼的外交爭議,所以當時的報章輿論有特別去採訪人還在世上的李凖老先生,這些資料被收集起來在台灣的檔案資料裡面。這就是國際法上對於無主土地、無主島嶼的先占原則。另外,大陸地區海南島及廣東的漁民航海時通用的「更錄簿」裡面也注明「峙」名稱,指的就是西、南沙島嶼。
接下來到了民國時代,民國二十三年1934年,行政院下屬的水陸地圖審查委員會,公布「中國南海諸島嶼中英文對照表」;民國二十四年, 1935年,當時的行政院秘書長甘乃光,主持水陸地圖審查委員會,公布了「中國南海各島嶼圖」,就把這個水域用一個類似大水滴的實線圈了起來。當年公布的時候,世界各國都沒有什麼異議丶爭議。
民國三十五年1936年,當時國民政府公布收複了西沙丶南沙群島,自日本手上接收了西沙、南沙群島,並且在太平丶南威、西月等島嶼上建立石碑以宣示主權。第二年1947年4月14日,內政部公布了「西丶南沙群島範圍及主權之確立與公布案」,南海領域最南端到曾母暗沙。民國三十六年1947年12月1日重審公布南海諸島嶼名稱,計有:東沙三個丶西沙三十三個丶中沙二十九個丶南沙壹百零二個,共一百六十七個島嶼,西起北侖河口,南到曾母暗沙。民國37年2月,內政部公布了「中華民國行政域圖」並附「南海諸島位置圖」,劃定十一段線U形線疆域線。這個就是所謂的十一段線的來源。當時世界各國也都沒有任何爭議。
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