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| 察哈爾圓桌：中國外交如何從國家中心轉向公民中心──王逸舟作品《創造性介入：中國外交的轉型》座談會現場（中評社 杜博強攝） |
王逸舟舉例說，2015年12月，中國在約翰內斯堡舉行的中非峰會上承諾了三年600億美元的對非援助。雖然非洲政界和商界一片歡呼，但是很多國內的網民卻有一些不理解甚至不滿，認為中國政府在到處“撒銀子”。
“我研究最終發現，這600億真不算多。”王逸舟解釋說，其中550億其實是以中國企業和非洲國家及非盟簽訂合同的形式體現的，是中國企業走出去的商業項目，中國企業也可從中獲益。只有50億是外交部掌握的專項援助，而這部分資金佔GDP和政府開支的比例不僅小於大部分發達國家，甚至比中國改革開放前還低。
“為什麼今天很多國人對此不夠理解、不夠支持、抱怨甚多呢？公眾社會參與度太低，政策的透明度不夠。政策怎麼出來的，怎麼實施的，效果如何，有沒有評估？兩會代表有沒有權利過問？我們有很多智庫，能不能在政策預算制定的過程中讓不同的聲音進行交鋒？”王逸舟說，應該讓政策更加公開，民眾有更多的知情權，在政策制定時有一個糾錯的可能性。
王逸舟坦承，中國外交的轉型是一個長期的改革過程。他判斷，中國正從一個革命者向一個建設者轉型，外交上也從跟現有體系對抗的革命外交向一個負責任的大國、一個有風範的國家、一個建設參與和維護者的方向轉變。王逸舟說，這個轉型過程不能只靠領導人、精英和智庫，還一定要伴隨著社會的變革和公眾參與。 |
