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台灣大學國家發展研究所副教授曾建元。(中評社 吳政峯攝) |
中評社台北3月24日電(記者 吳政峯)台灣生技股王浩鼎因蔡英文家族、中央研究院院長翁啟惠家族持股引發爭議,台灣大學國家發展研究所副教授曾建元24日表示,社會各界指責蔡英文家族親友投資浩鼎生技,違反利益迴避。如果是蔡英文所屬政黨,政黨投資經營企業,這樣子可以嗎?朝野推動政黨法的立法,必須明訂,禁止政黨投資經營事業。
立法院內政委員會24日舉辦“政黨法草案”公聽會,委員會主席、國民黨立委黃昭順邀請台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥、曾任第三屆立委的律師黃國鐘、台灣大學國家發展研究所副教授曾建元等多位學者發表相關修法意見。民進黨立委尤美女、國民黨立委林麗嬋、內政部、中央選舉委員會、司法院、法務部等官員也列席聆聽公聽會。
陳耀祥發言表示,立法院院長是國家的院長,不是某一政黨的院長。過去國民黨內部上演“馬王之爭”,當時是執政黨國民黨黨主席的馬英九總統,打算開除立法院院長王金平的國民黨黨籍。520新政府將上任,總統兼任黨主席的蔡英文,以及立法院現任院長蘇嘉全,兩人都是民進黨籍。
陳耀祥解釋,為了避免新政府再度上演民進黨版的“馬王之爭”,再度造成台灣政局動蕩,建議政黨法草案必須明列,因為立法院院長的產生,是由各朝野政黨推派,具有民主正當性,他的身份不只是代表某政黨,而是代表整個國家。立法院院長若遭其政黨開除黨籍,不影響其立法院院長與不分區立委的身份,也避免兼任黨主席的總統,透過政黨控制方法,侵害國會的立法權。
曾建元發言呼籲,政黨法的立法必須禁止政黨經營投資事業。政黨的財源來自3方面,包括黨費、政治獻金、國家補助款。政黨的支出包括,黨務的維持與選舉的經費。為了維護政黨的公平競爭,政黨不應經營企業,黨產不應以交付信託方式,持續經營企業。所以合法的黨產必須在期限之內,出清了結獲利。
曾建元解釋,政黨經營事業最大的弊病是利益衝突。政黨了掌握太多內線消息,政黨可運用其行政資源,在投資事業時,獲得商業利益,如此很不公平。 |