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“國政基金會”副研究員揭仲。(中評社資料照) |
中評社台北7月19日電(記者 張嘉文)美國共和黨總統候選人特朗普執政時期的國家安全顧問歐布萊恩建議,台灣應考慮將“國防”支出增加到國內生產毛額(GDP)的5%。對此,中國國民黨智庫、“國政基金會”副研究員揭仲分析說,若照歐布萊恩的說法,2024年防務預算將占政府總預算歲出比例高達43%,等於政府每花2塊錢就有將近1塊錢用在“國防”上,根本沒有一個政府在非戰爭時期能這樣編預算。
美國共和黨總統參選人特朗普日前接受美媒訪問時直白表示,美國數十年來都為台灣提供保護,台灣應該付錢給美國。歐布萊恩受訪時提到,他認為特朗普的意思是,台灣應該為自身的防衛做出更多貢獻,他建議台灣應該考慮至少將GDP的5%用於軍事。
揭仲對此分析指出,若以2024年為例,台灣GDP預估值為24兆5600億,3%為7368億,中央政府總預算歲出編列金額為2兆8800億;若國防部年度預算要編足GDP的3%(不計入特別預算分配數與非營業特種基金),則防務預算佔中央政府總預算歲出比例將達26%。
揭仲說,若要依照歐布萊恩的意見編足GDP的5%,則2024年國防部年度預算需編足1兆2280億,佔中央政府總預算歲出比例將高達43%。這等於政府每花2塊錢就有將近1塊錢用在“國防”上,恐怕沒有一個政府在非戰爭時期有辦法這樣編預算。
揭仲也解釋說,過去阿扁任內,在2005年12月17日於“紀德級”驅逐艦成軍典禮上公開宣示將於2008年前,逐步把“國防”預算調高到GDP的3%時,其實還算合理的目標;因為2008年的GDP預估值衹有11兆6500億,3%為3495億,占2008年中央政府總預算歲出比例是21%。
但問題在於從2008年到2024年,中央政府總預算歲出編列金額的成長率僅有169%,揭仲說,這遠落後於同期GDP的成長率211%,使“國防”預算占GDP的3%,2008年時還算是合理的目標,但在2024年就已經顯得遙不可及了。
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