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網評:解散國會:馬克龍為何政治豪賭?
http://www.CRNTT.tw   2024-06-12 10:34:18
 
  第四,從法國國會兩輪選舉制度來看,國民聯盟成為國會第一大黨或者過半的可能性很小。因為沒有任何政黨願意和它結盟,單靠它自己不可能獲得如此之多席位。畢竟目前它的基本盤就是30%左右。只要國民聯盟席次下降,都可以視為馬克龍的成功,它可以證明民眾在國內政治層面對國民聯盟的支持度是相當有限的。

  最後,此次國會選舉還可以達到一個目的,即測試國民聯盟的實力。如果它能成為國會第一大黨或者單獨過半,都意味著已經沒有任何力量阻擋國民聯盟在2027年贏得總統大位了。如果不過半,說明其他政治力量仍然可以對之有效阻擊。

  不管馬克龍的算盤如何以及最終結果如何,但一個不爭的事實則是當下整個西方都面臨著嚴重的政治危機。以法國為例,今天不穩定的政治局勢早在2022年第一次出現無一黨國會過半就已經確定了。因為懸峙議會這種現象通常會出現在實行比例代表制的議會制國家而不是單一選區的半總統制法國。到今天以歐洲議會選舉為標誌,政治發展進一步脫序。

  如果看一下第五共和的歷史,第一次重大制度脫序是1986年首次出現左右共治:總統來自左派社會黨,右派保衛共和聯盟贏得國會選舉並出任總理。1997年左右共治再次出現。左右共治導致國家難以有效運作,危及體制的正當性。曾經兩次經歷過痛苦的左右共治的希拉克總統任內決定修改憲法,總統任期和國會任期一致且同一年相近時間進行選舉,以從制度上一勞永逸地解決這一憲政問題。此後成功經過薩爾科齊、奧朗德和馬克龍的第一任期。但在2022年再次出現前所未有的政治現象,法國政治開始走向碎片化。

  目前法國政治制度還有最後一個安全閥:即為了防範極端民粹主義獲得政權,國會和總統選舉採用兩輪制。在2022年大選前,這一安全閥極為有效。比如2017年總統選舉,極右候選人勒龐得票率衹有33.9%,遠遠低於一個正常政黨的水平。國會選舉,儘管第一輪國民聯盟能夠在216個選區領先,但決定勝負的第二輪僅獲得8個席位,而在2012年的國會選舉上,更只贏得2席。但突變出現在2022年:勒龐在總統選舉得票率超過41%!國會選舉則獲得88個席次,一舉超過誕生於戴高樂的傳統右派共和黨!法國打造的政治安全閥開始失效。馬克龍在國民聯盟大勝背景下進行的豪賭是否徹底衝破安全閥才是此次選舉的真正危機所在。

  旅法政治學者、復旦大學中國研究院研究員


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