談到美國通過這法案，另外角度來看是否代表美國認為兩岸情勢真的已到達戰爭邊緣？
揭仲認為，最起碼反映出美國國會山莊對於大陸在台灣周邊增加軍事行動，還有大陸軍事戰力快速提升的關切，但是否代表兩岸已處在戰爭邊緣，他認為應該還不至於。主要是觀察到美國一個動作，雖然授權法案裡面有無償軍援，可是在2023年的撥款法案裡，美國行政部門並沒有把無償軍援計畫跟金額放進去，而這方面也被美國國會山莊部分國會領袖接受了。
揭仲說，所以在參、眾兩院協調出來的2023年撥款版本中，無償軍援的部分沒有編列任何的計畫跟預算，只留下了軍事融資20億美元，這除了反映出美國行政部門認為在拜登和習近平近期剛正式會面後，如直接給台灣無償軍援的案子通過，可能會對美中關係帶來太大的衝擊，因此在技術上踩了刹車。
揭仲強調，因此也可看出，美國行政部門能成功煞車，又獲得部分國會領袖的支持，一定是美國行政部門認為最起碼在2023年，兩岸沒有迫切的軍事衝突風險，除非兩岸之間發生一些意外事件。但就以現況來說，兩岸之間緊張歸緊張，但大陸要攻打台灣的風險，美國行政部門應認為在2023年還是比較低的，所以才能成功說服國會領袖，在2023年的撥款法案中，無償軍援部分先不要有任何的經費跟計畫，細節就藏在這裡面。 |
