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林正義:拜登不會全放棄特朗普對中政策
http://www.CRNTT.tw   2021-01-21 11:31:28
中央研究院歐美研究所研究員林正義。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北1月21日電(記者 黃筱筠)美國新總統拜登上任,中央研究院歐美研究所研究員林正義今天在座談會上分析,拜登上台不會180度地放棄過去特朗普對中國的政策,這方面可以保留對過去的觀察。他說,拜登上台是一個新的時代改變,這個改變對美國是充滿挑戰的。

  國策研究院、台灣世代教育基金會今天共同舉行“拜登就職後美中台關係與印太安全局勢”座談會。座談會分兩個場次,一個場次討論美中台三角關係、另一個討論國際新局與印太安全動態。

  林正義發言提到,從國務卿被提名人布林肯(Antony Blinken)在參議院聽證會書面內容,兩次提及中國,主要是針對美國一定會勝過中國,但我們預測拜登上來,不會180度放棄特朗普對中國政策,這方面我們可能要保留過去觀察。

  他表示,可以預測到美中的關係是會有改善,但是改善的幅度並不是180度的轉變,而是在合作中一定會有競爭。就過去來說,北京對於競爭是很少出現,但是經歷特朗普執政四年,現在北京最大期待是希望與美國在競爭中有合作,合作會是軟性議題,包括:人類安全議題、醫療、氣候變遷等會是合作焦點。

  林正義強調,中美要改善關係會有常態化的溝通管道,特朗普過去將中美高層對話都停止,拜登上台後應該會有改變。過去小布什 (George W. Bush) 也有戰略經濟對話,拜登時代會重新恢復,可能不是用這個名字,但是會有常態化的中美對話管道。

  他指出,拜登不會全面推翻特朗普的對中策略,像是印太戰略就會延續。印太事務協調官專門負責美國各部會對中國協調,目前出任的協調官坎貝爾(Kurt Campbell)對台灣接觸源自李登輝到阿扁,對台海兩岸的了解,超出我們想像之外,是拜登未來四年對中基調的倡議者,應可避免像過去特朗普這樣出現激烈的行為。

  林正義提到,北京現在對前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)是極盡惡毒地批評,因為北京認為蓬佩奧在最後瘋狂地毒化中美關係。蓬佩奧離職後美國對中國的戰略方向沒有改變,但策略上可能會有改變。拜登政府是會克制的,但是克制並非確保美中關係的唯一道路,克制之外,也希望在坎貝爾領導的印太事務中,需有必要的戰略出來。 


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