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黃奎博認為導致克拉夫特取消訪台,有兩種可能。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北1月14日電(記者 張嘉文)美國駐聯合國大使克拉夫特原定13日訪問台灣,臨時宣布取消。政治大學外交系教授黃奎博接受中評社專訪時表示,這樣的轉折有兩種可能,一是北京的強大壓力,讓國務卿蓬佩奧無法承受,二是,總統當選人拜登有非常大的意見,嚴重程度使蓬佩奧妥協。但這轉折對於美中台三邊關係的複雜度,是有助於降低的。
針對未來的美中關係,黃奎博也指出,如果拜登想回到過去奧巴馬時代對中國的交往方式,美國國內一定會有些人或者民意還來不及轉彎,他們可能會受不了,因此美中關係只會慢慢回溫,導回到拜登想要的軌道上面。美中之間未來要合作或是升溫,可能在拜登上任前半年,或者甚至更久的時間,因為相關重要的官員到位後,也需要磨合期,但這前半年只能說大概美中衝突不會再惡化。
美國國務院發言人歐塔加斯(Morgan Ortagus)12日透過聲明表示,國務院持續與總統當選人拜登(Joe Biden)團隊進行交接事宜,致力確保未來8天權力過渡程序能順利完成。因此取消所有官員本周出訪計畫。美國駐聯合國大使克拉夫特原定13日訪台的計畫臨時喊卡,蓬佩奧的相關出訪計畫也取消。
黃奎博表示,這轉折的兩種可能中,第一可能是北京的壓力,或者是北京做出的反應,可能強到讓蓬佩奧這邊沒有辦法承受,所以只好找個藉口,臨時不讓克拉夫特來台。因為前陣子美國重要官員訪台時,中共的飛機都在台灣西南空域或者“中線”附近飛來飛去,這很明顯是中共擺出態勢給美國看,而美國駐聯合國大使來的話,意義更不一樣,雖然說非閣員,但有象徵意義。
黃奎博說,至於中國方面到底跟美國講了什麼,不得而知,只能假設,但因為每次只要有美國的資深官員到台灣,北京一定會有反應,在華盛頓一定會去抗議,這已經是他們的例行公事。
黃奎博提到,第二個可能就是拜登的交接團隊,跟蓬佩奧那邊講了什麼,嚴重到蓬佩奧思考後決定妥協。
至於這樣的轉折,是否讓美中台關係,在拜登上任後,可能會有些緩和空間?
黃奎博說,這有助於降低美中台三邊關係的複雜度,目前也看得出來,拜登上任後可能會是奧巴馬2.0版,因為拜登聘用的官員,大部分還是奧巴馬時代的人,所以他們在奧巴馬時對台灣的認知和做法,在拜登上任後可能不會有太大的變動。
但因為美中經貿戰、科技戰應該還會持續一陣子,所以未來拜登政府或許在聲援台灣的頻率,可能會高、會多一點,但是除了這個外,其他跟奧巴馬時代不會差太多,軍售部份可能考慮時間長一點,但還是會賣給台灣。國際參與部份,則是沿用克林頓的三不政策。
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